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国土空间规划项目解决方案.ppt

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国土空间规划项目解决方案.ppt

上传人:柯 2020/10/1 文件大小:3.99 MB

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国土空间规划项目解决方案.ppt

文档介绍

文档介绍:规划编制数据建库一平台建设市县级国土空间规划全流程解决方案工作背景二我们的思考我们的服务四我们的优势1工作背景(1)规划缘起党的十八大以来,党中央和国务院大力推进全面深化改革,从全面深化改革到的生态文明体制改革再到党和国家机构改革再到当前的规划体系改革,"改革”已成为现阶段推进国家治理体系和治理能力现代化、推进牛态文明建设以及高质量发展的重要动力。党的十九届三中全会决定组建自然资源部,着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重疊等问题,构建国十空间规划体系在新的历史时代下,国土空间规划是适应新时代中国特色社会主义发展要求立足于继承与创新、协调矛盾、引导布局、绿色发展、高效发展、全域2018组建自然资源部覆盖、高品质的规划,也是由"多规合”规划协同到规划重对自然资源开发利机构和行政用和保护进行监管体制改革建立空间规划体系2015年建立国土空间开发保护制度,推进市生态文明体制改革县多规合一,编制国土空间规划014年解决市县多规合一013年健全国土空间开发进市县规划协同、衔全面深化】资源节约利用机制接,实现高效利用改革推进国家治理体系和治理能力现代化工作背景(2)规划内涵人与自国土空间规划的理念应建设美丽中国为目标,以人为然和谐本、以人民为中心,立足于促进人与自然和谐共生,推进生态文区域协同、乡村振兴、生态文明发展,体现党中央治国理理念政的新理念、新思想、新战略。其定位是统筹Ⅸ域自然资美丽中国源禀赋及开发利用、经济与社会活动、生态环境治理与保护三者关系的资源空间配置、开发利用管理和布局优化的总体方案,目有战略性、引导性和约束性新时代国土空间规划:要坚持目标导向,引导全域生产力的布局,优化配置资源,划定生态、农业、目标导向城镇空间及三条控制线,推动形成绿色发展和生活方优化配置明确方向目标式。要坚持问题导向,摸清资源本底、尊車经济社会以及自然发展规模,强化底线安全意识以“双评价”时空策略问题导向为基础引导国土空间格局优化。要坚持治理实施导向摸清本底梳理问题围绕治理能力现代化的目标,建设国士空间基础信息平台实施政策和考核机制,推进编、运行机制治理导向督、预警一体的管理方式。2我们的思考(1)国土空间规划体系国土空间规划体系构成为五级三类。其中五级为国家、省、市、县、乡级,三类包括:总体规划+专项规划+详细规划。总体规划重点对资源统筹与配置,具有全域性、综合性、纲领性的作用;专项规划包括资源利用、要索配置、其它发展保护性等,体现分类管控和时序管控旳要求∷详细规划是市县乡级总体规划落地的操作性规划是项目审批的基本依据。全国国土空间规划纲要全国性专项规划省级国土空间规划级专项规划总体规划市级国土空间规划专项规划县级国土空间规划交通设水利设能源设历史文乡级国土空间规划多村单元村庄规划械镇中建设区)(衣业、树庄)(生态空间内输制详细规划2我们的思考(2)技术路线实施评价、重区域自然资游本底状况承行相关空筒规划实计价国土拉合整治与生态修复新究点问题研究载力、适宜性、发展战略、国土空间开发保护现状形势发展格局等重点问题研究承假力和空间适宜性济价国士空间基信息平台研究圣控些划定方法研究发展战略与格局等专顶研究所一核图、统一、統一线梳理当前运行的多规基础数新标准与管理体□规助润制划数据述库数据建库(辅助编制)据标准,分析多规差异,构数据入库及辅助编制软件本系许价朵云、一个平台,五大中心、N应用规划成果编制照区域自然、经济社会发标体系标落实文本、图件展存在的重点问题,科学制1国标想安实魔的目标十方案制十产业发]空间实监导向:实现目标的路轻功结构管制措施数据库)主规划目标、布局及策略规划图件、附件国土空间基础结合规划数据入库,提供编、重入[信息平台管理申、批实施、监督、预警图为一体的信息平台建设服务。1±划保提供规划编制数据建库(辅助编制)_平台管理的全流程解决方案3、我们的服务(一)规划编制1、专题研究2、国土空间总体规划成果编制3、详细规划编制(二)国土空间规划数据库建设系统(三)国土空间规划基础信息平台口规划编制口1、专题研究蓝图式静态型过程式动态型口(1)规划实施评估研究内涵斗学性决策:规划审批实效性反馈:结果反馈规划实施评估是在规划实施一段时反馈性间或规划结束后,对规划的目标、效执行:规划实施益、影响和守法等情况进行系统的、客观的总结和分析评估内容规划实施评估机制与思路生大工程保障措施基期年现状年近期年目标年评估周期行政区中心城区市甚/村镇评估范围规划实施评估内容与要素规划新增城乡建设用地使用情况分析图口(2)国土空间开发保护现状及形势研究·主要内容基础地质调查分析历年各类自然}属贲源开发利用的数量、质量、结构国土空间国土开发利用效益空间分布等方面的国土开发利用现状变化规律和特征。国土空间国土开发利用冫研究资源利用、经济社会发展、生态}动环境质量与国土