文档介绍：辽宁省服务业发展“十一五”规划服务业是推动国民经济发展的重要力量,其发展水平是衡量一个国家或地区经济发展和人民生活水平的重要标志。党的十六大提出了“推进产业结构升级,形成以高新技术为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局”的重大战略决策;省委明确了培育“一个中心”、建设“两大基地”、发展“三大产业”的目标,这为加快发展全省服务业指明了方向。“十一五”期间,辽宁服务业的发展要为全省经济结构战略性调整、推动老工业基地振兴、增加财税收入和扩大就业、构建和谐辽宁、加快实现全面建设小康社会的目标做出应有的贡献。贯彻党的十六届五中全会精神,按照《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,结合《辽宁老工业基地振兴规划》,提出全省服务业发展“十一五”专项规划。—、服务业发展的基本情况全省服务业在“十五”期间,实现了持续快速健康发展,在经济规模、产业结构、服务领域、财税收入和就业容量等方面取得了较大成效。(一)“十五”期间服务业发展的主要成就全省服务业的发展呈现出支撑作用明显增强,主体行业平稳发展,现代服务快速增长,改造提升效果明显,消费热点继续发展等几个显著特点。1、 服务业对经济发展的支撑作用进一步增强服务业支撑全省经济快速发展。2004年,,居全国第6位,%,,%,比“九五,。“十五期间,%,比“九五^。服务业支撑地方财政收入大幅提高。2004年,,%,,%,,%。服务业支撑全省就业目标如期实现。服务业从业人员占全社会从业人员的比重,%,%,比“九五,。2、 两大主体行业平稳发展批发零售贸易餐饮业和交通运输仓储业是服务业主体行业,已进入成熟发展阶段,增加值占服务业增加值的比重较为稳定。2004年,批发零售贸易餐饮业、交通运输仓储业增加值分别实现896亿元和402亿元,%%,。3、 部分现代服务业成为亮点2004年,包括信息、咨询、会展、,%,其中:软件销售收入150亿元,%,软件出口2亿美元,%;旅游总收入573亿元,%,,%。文化产业(不包括新闻出版和广播电视)收入28亿元,%O4、 传统服务业改造提升迈出了新的步伐2004年,全省新增连锁店铺387家,比上年同期增长7%,连锁店铺销售额490亿元,%,%,。。5、 服务领域消费热点继续发展2004年底,文化、旅游、教育、房地产等新的消费热点继续发展,%。,%,,%;医疗保健、娱乐教育文化用品及服务类商品价格分别上升4%%。(-)存在的主要问题一是服务业总量不足。全省服务业增加值占全省GDP的比重基本徘徊在40%左右,不仅大大低于世界中等收入国家50%以上的水平,同时也低于世界低收入国家40%以上的水平。二是服务业结构性矛盾突出。传统的商业流通业仍然占有较大的比重,而新兴的信息服务、科技服务、金融保险、旅游、房地产、社区服务、教育文化等行业虽然发展很快,但总量比较少。三是服务业体制改革滞后。很多行业仍然处于行政垄断状态,或属于事业部门、公益部门,限制了非国有经济的进入。这突出表现在交通、通讯、金融保险、教育、卫生、科技等相关行业。四是服务领域有待拓宽。全省服务业从业人员占全社会从业人员的比重接近38%,不仅远远低于发达国家70%的平均水平,而且也远低于发展中国家50-60%的平均水平,这说明全省服务业就业潜力还没有充分发挥出来。五是服务业科技总体水平不高。信息网络系统建设滞后,信息化程度和信息共享程度较低,现代技术在服务业中的应用还不广泛,服务方式和手段比较原始和单一,传统技术在服务业中仍占主体地位。六是环境不完善。与体制改革相配套的政策亟待出台。一些行业和领