文档介绍：务实重行,规范工商所食品监管(县工商行政管理局)

务实重行,规范工商所食品监管
XX市XX县工商行政管理局
二00六年五月二十四日

食品安全事关生命与健康。为实现工商工作重心下移,监管关口前移,充分发挥工商所的职能作用,加强食品安全监督管理,维护消费者合法权益,国家总局制定了《工商行政管理所食品安全监
督管理工作规范》(简称规范)。《规范》实施以来,我局抓机遇、重实际,狠抓贯彻落实。提升和澄清了工商所执法人员的认识,更加明确了职责和任务,加大了日常监管力度,规范了执法行为,努力推进和实现职能到位。在食品安全监管工作中,取得了较好的成效,得到了党委、政府的肯定。
XX县是一个农业县,人口53万,11个乡镇,301个行政村,农民占80。全县食品经营户2300余户(其中:企业250户、个体2050余户)、交易市场14个。全局在职干部78人。下设9个工商所,基层工商干部51人,承担着53万XX人民的食品消费安全的重任。面对市场主体多、数量大、点多面广、经营业态不一、经营者守法意识良莠不齐的现状。我们按照《规范》要求,理清工作思路,明确工作责任,针对实际,着力解决基层工商所监管工作,该管什么?怎么管的问题入手,探索食品安全监管的方式,务实重效,保证了全县食品消费安全,具体做法是:
一、抓宣传、造声势,营造贯彻《规范》氛围
食品安全监管面对的市场主体多,犹如汪洋大海的食品,难以科学的找准工作的切入点、着力点,从零开始爬坡起点,“头痛医头、脚痛医脚”,整天手忙脚乱,耗时费力成本大,费心费力不讨好,事倍功半,成效一时。总局《规范》出台后,我局提出了:抓好培训,强素质,加强宣传,造声势的贯彻思路。一是抓好基层工商所人员培训,充电畜能,全员学习《规范》,深刻领会精神实质,并对《规范》进行了专题测试,平均成绩89分。二是开展调研。以《怎样贯彻规范,强化食品安全监管》为课题,全局上下开展了大讨论,结合《规范》谈感想、谈认识;结合实际谈做法,交流经验。集思广益,就事论理、“百家争鸣”,局所写出了调研材料12篇。探索基层食品安全监管工作新路。三是利用新闻媒体、宣传栏、宣传车、12315联络站、散发宣传资料等方式,向社会和食品经营者,广泛宣传工商行政管理机关流通领域食品安全监管的职能,基层工商所的工作职责,主动让社会和群众参与,聘请人大代表、政协委员及相关同志为监督员,聘请了12人,监督我们怎么干?干得怎么样?与此同时,还聘请义务宣传员38人,大造声势,大力宣传工商行政管理职能,构建了一张“宣传网”和“社会监督网”,从而使经营者明确怎样规范经营行为,提升诚信意识,促进了企业自律。四是争取党委、政府支持,把部门职责转化为政府行为。党委、政府把食品安全工作纳入为民办实事工程。我局作为县食品安全协调办成员之一,主动加强与政府的相关部门协调配合,建立了部门联动机制,在法定授权职责范围,建立多层次的监管网络。
二、建制度、抓落实,工作务实重行
1、建章立制,措施到位。工作要规范,制度作保障。我局制定了《贯彻国家总局实施办法》、《食品安全紧急预案》、《流通领域食品安全失职渎职追究制》、《12315消费者申诉举报联络站工作职责》、《12315申诉举报工作失职、渎职追究制》等制度,工作有章可循,失职于法纪有据。
2、明确职能,责任到位。我局把食