文档介绍：开封市边村产业集聚区发展规划
规划说明书
安阳市规划设计院
二O一O年二月
目录
第一章前言 1
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第二章综合发展现状 3
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4
5
土地利用现状 6
基础设施条件 7
上位规划情况 8
第三章规划思路 10
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指导思想 10
规划理念 10
第四章发展定位与目标 11
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第五章土地利用规划 14
建设用地评价 14
人口与用地规模 14
空间结构 14
总体用地布局 14
17
第六章产业选择与布局 18
主导产业选择的原则和标准 18
主导产业选择 19
产业发展引导 24
产业空间布局 25
第七章公共服务设施和基础设施规划布局 26
综合交通规划 26
市政基础设施规划 28
公共服务设施规划 32
绿地景观系统规划 32
第八章综合防灾规划 34
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第九章生态环境保护规划 36
环境保护规划 36
资源节约规划 39
循环经济规划 41
生态建设规划 42
第十章发展时序与近期建设规划 43
发展时序 43
近期建设原则 43
近期建设重点 43
第十一章规划措施及建议 44
加强组织领导 44
创新融资机制 44
健全管理机制 44
扩大对外开放 44
建立公共服务平台 44
图纸目录 45
第一章前言

产业集聚区既是现代产业集中区、现代化城市功能区和科学发展示范区，也是改革创新实验区，是构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的有效载体，是优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程，是实现经济社会又好又快跨越式发展的战略支撑点。科学发展产业集聚区是当前发展背景下适应产业转移、拉动内需、实现推进工业化、城镇化健康发展的一项重要举措。
（1）国家“重点产业调整与振兴规划”的实施
为应对国际金融危机对我国实体经济的影响,根据国务院部署,由国家发展改革委与工业和信息化部会同国务院有关部门开展了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息，以及物流业十个重点产业调整和振兴规划的编制工作，作为应对国际金融危机，保增长、扩内需、调结构的重要措施。
制订和实施重点产业振兴规划是确保经济平稳较快增长、增强后劲再上新台阶的重要举措。要通过制订和实施重点产业振兴规划，研究提出强有力的、有针对性的、可操作的措施，稳定生产、稳定市场；同时抓住当前有利的时机，加快体制创新，推进结构调整，使企业竞争力有一个大提高，产业发展水平有一个大提升，为国民经济再上新台阶夯实基础。
（2）河南省产业集聚区的规划整合与建设
2008年下半年以来，全球性金融危机对我国经济的影响日益加深，我省经济发展面临严峻挑战，很多指标大幅后移，在中部地区处于后列，全省经济到了一个兴衰进退的重要关口。在这种情况下，省委、省政府顺应跨越式发展的新要求，着眼于找出一条符合河南实际、提升综合竞争力的根本途径，在认真学****总结省内外先进经验的基础上，提出了以科学发展观为指导，构建“一个载体”、培育“三大体系”（以产业集聚区为载体，加快培育现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系）的跨越发展思路。结合新一轮的土地利用、城乡规划修编，省政府对全省312个产业集聚区进行了规范整合，初步认定了175个产业集聚区。今后，这些初步认定的产业集聚区，将作为城市的优先开发区域。省政府要求各地要尽快编制产业集聚区发展规划，通过整合规范发展，进一步提高集聚水平，形成协调配套的发展格局。
2008年12月24日，河南省委、省政府召开了全省土地利用、城乡和产业集聚区规划工作会议，郭庚茂省长对“一个载体、三大体系”的重大意义作了全面阐述，指出产业集聚区是优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程，是构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系三大体系的有效载体，是我省实现“两大跨越”