文档介绍：总工会组织指导意见
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发 展观，立足增强和扩大党的阶级基础和群众基础，以创先争优为动 力，以党建带动工建、工建服务党建为主线，突出以外资、合资、民 营企业为组建工作的重点领域和重点对象，突出职工的主体地位，进 一步创新组建方式，不断夯实工会组织基础。
二、 目标任务
（一） 建立企业工会组织 3年目标。XX年至XX年，全市企业法 人建立工会组织净增1790家以上，全市企业法人建会率达到 95%以 上。
XX年建立工会组织净增730家以上，建会率达到85%以上。
XX年建立工会组织净增750家以上，建会率达到92%以上。
XX年建立工会组织净增310家以上，建会率达到95%以上。
（二） 企业会员发展3年目标。XX年至XX年，全市企业工会会 员净增约43400人，全市企业职工入会率达到 99%以上。
XX年企业会员净增15500人以上，企业职工入会率达到 95%以 上。
XX年企业会员净增16750人以上，企业职工入会率达到 98%以
XX年企业会员净增11150人以上，企业职工入会率达到 99%以 上。
（全市各县区工会组建和发展会员 3年目标分解见附表）
三、主要措施
（一） 坚持党建带动工建、工建服务党建，形成党工共建格局。 认真贯彻中央、全总、省总关于开展创优争先活动的指导意见，积极 开展党工共建创先争优活动，进一步推动建立健全各级党工共建领导 机构，推动党建带动工建、党工共建工作，使党建与工建同部署、同 检查、同考评、同表彰。坚持和完善基层单位党工组织联建制度，共 同推动基层单位同步建立党工组织。
（二） 继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”行动，提高建 会工作实效。以第二次全国经济普查企业法人数据为依据，以民营、 外商、港澳台企业为重点，全面摸排，及时发现组建工作空白点。贯 彻落实〈〈关于组织劳务派遣工加入工会的规定》，重点推动国有企业 劳务派遣工加入工会。县、区工会组织要加强对基层工会组建工作的 指导、协调力度，积极消除组建空白。
（三） 推进“双措并举、二次覆盖”，继续创新工会组建方式。 加强区域性、行业性基层工会联合会建设，不断健全“小三级”工会 网络。进一步推广和完善街道（社区）工会组织员的聘用和管理工 作，创新工会组织形式，完善楼宇工会、一条街工会、市场工会、产 业链工会等建会形式。
（四） 完善建会数据软件管理系统。根据全总、省总要求， XX年 到XX年重点核实、补充、完善10人以上非公企业数据，逐步补充10 人以下非公企业数据。各县区工会要以全总数据软件管理系统提供的
企业名录为基础，逐一核实企业建会情况，及时更新、完善相关数 据，实现动态管理，推动企业建会工作管理水平的提升。
（五） 加强培训工作，提高建会工作水平。力争在 3年内将全市 包括聘用人员在内的建会工作骨干全部轮训一遍，以提高工会干部的
工作能力和整体素质。
（六） 建立长效机制，不断发展建会成果。按照省总要求，建立 工会组建和会员发展定期通报制度，市总将每半年通报一次各县区工 会组建和会员发展情况，并抄送各县区分管领导。对工会组建和会员 发展工作目标任务完成的好的单位给予一定的奖励。坚持完善税务代 收建会筹备金制度，推动企业支持建会。
四、组