文档介绍：第十四章
社会保险和职工福利
1
第一节
社会保险制度概述
2
一、社会保险的概念与特征
社会保险，旧称劳动保险，是指国家依法对遭遇劳动风险的职业劳动者，提供一定物质补偿和帮助，以维持其基本生活水平的社会保障法律制度。
社会保险制度存在的基础是劳动风险的客观存在。
3
社会保险的特征：
基本保障性
国家强制性
互助互济性
主体特定性
待遇的差别性
补偿性
社会福利性
4
社会保险与商业人身保险的区别：
属性不同
对象不同
费用负担不同
实施原则不同
保险关系确立的依据不同
保障水平不同
经营（管理）主体不同
受益人不同
5
二、社会保险与社会保障的关系
我国的社会保障体系
社会保险
社会福利
优抚安置
社会救济
1、实施的对象不同
2、实施的依据不同
3、实施的条件不同
4、资金来源不同
5、实施的时间效力不同
6
7
社会保障“世界观”
保险型社会保险制度以德国、美国、日本为代表，是目前最普遍的一种模式，有100多个国家实行。费用由个人、单位和政府三方负担，个人和企业缴费为社会保险基金的主要来源；以保障基本生活水平为原则；强调公平与效率兼顾，既要保证每一个公民都能享有一定的社会保障待遇，又不能影响市场竞争力。
8
福利型的社会保障模式主要在北欧和一些发达国家实行，如丹麦、荷兰、加拿大、冰岛等国。全民保障；实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”，提供“从摇篮到坟墓”一揽子保障措施，按照统一标准缴费，统一标准支付，津贴与个人收入及缴费之间缺乏联系；社会保障资金来源于国家一般性税收，实行广泛而优厚的公共津贴制度，财政负担沉重。
9
强制储蓄型社会保障制度以新加坡、智利为代表，有30个国家实行。依据基金管理运营方式的不同，强制储蓄模式又可以进一步分为两种类型：以新加坡为代表的国家采取公共管理方式，政府集中管理和运营基金；以智利为代表的国家采取私营管理方式，由企业或个人自主选择养老基金管理公司，这些私营养老基金管理公司竞争运营基金。其基本特征是建立个人账户，雇主和雇员的缴费全部计入雇员的个人账户；个人账户积累的基金实行市场化的投资营运，投资回报率直接决定退休后的养老金水平。
10