文档介绍:公共管理学名词解释
贵州大学研究生复试公共管理学名词解释
1 公共管理学 :公共管理就是公共行政的一个分支 ,运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织 , 就是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。
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公共行政 :公共行政可概括为国家行政组织或公共行政组织在宪法与有关法律的规定范围
之内对国家与社会公共事务的管理活动。这个定义包含着
“谁在管理 ”、 “如何管理 ”、 “管理
什么 ”三个方面的 : 含义。
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行政管理 :就是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也泛指一切企业、事业单位的
行政事务管理工作。最广义的
:指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理与执行的
社会活动。广义的 :指国家政治目标的执行 ,包括立法、行政、司法等。
狭义的 :指国家行政机关对社会公共事务的管理
,又称为公共行政。
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公共政策 :公共政策就是公共权力机关经由政治过程所选择与制定的为解决公共问题、达
成公共目标、以实现公共利益的方案。
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公共治理 :就是由开放的公共管理与广泛的公众参与二者整合而成的公域之治模式
,具有治
理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。
善治 :就就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征就在于它就是政府与公
民对公共生活的合作管理
,就是政治国家与公民社会的一种新颖关系
,就是两者的最佳状
态。
7 政治行政二分法 :行政与政治不同 “行政管理的领域就是一种事务性的领域
它与政治领域
的那种混乱与冲突相距甚远
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公共选择理论 : 以现代经济学的基本假设为前提
, 依据自由的市场交换能使双方获利的经
济学原理来分析政府的决策行为
, 民众的公共选择行为以及两者关系的理论学派、
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新公共管理理论 : 以现代经济学为自己的理论基础
,主张在政府等公共部门广泛采用私营
部门成功的管理方法与竞争机制
,重视公共服务的产出
,强调文官对社会公众的响应力与
政治敏感性 ,倡导在人员录用、任期、工资及其她人事行政环节上实行更加灵活、富有成
效的管理。
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、公共治理理论 : 关于不要求政府整天疲于应付
, 而希望政府有自知之明
, 做自己应做与能做
的事 ; 不强求自上而下、等级分明的社会秩序
, 而重视网络社会各种组织之间的平等对话
的系统合作关系的一系列理论。
11、新公共服务理论 : 公共管理者在其管理公共组织与执行公共政策时应该集中于承担为公
民服务与向公民放权的职责
,她们的工作重点既不应该就是为政府航船掌舵
,也不应该就
是为其划桨 ,而应该就是建立一些明显具有完善整合力与回应力的公共机构。
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、公共组织 :从广义而言 , 凡就是不以营利为目的
,而就是服务社会大众
,提高公共利益为宗
旨的组织 ,从狭义上来瞧 ,乃就是行使行政权