文档介绍:浅谈固定总价合同风险及防范措施
摘要:本文就固定总价合同的性质、特点及风险作J'深入的分析并提出防范措施,可供参考学****br/>关键词:固定总价合同,风险,防范措施
固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同形式。近儿年來,山于建材价格波动很大,固 定总价合同遭遇前所未有的挑战,尤其是近几年,全国大部分城市的钢材、水泥、砂石、砖等主要建材价 格大幅度上涨,山此带來的工程造价争议随Z大幅上升。为了使承发包双方对固定总价合同的性质、风险 有更深的认识,在今后签订这类承包合同时尽可能将风险范用估计充分并合理分担,避免纠纷再次发生。
一、 固定总价合同的的性质、特点及风险
固定总价合同,俗称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”,是指这种价款一经约定,除业主增减工 程戢和设计变更外,一律不调整。所谓“总价”,是指完成合同约定范围内工程最以及为完成该匸程戢ifu实 施的全部工作的总价款。
固定总价合同在H前的建筑市场上颇受青睐,特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。这是因为 这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成木加酬金合同相比具有明显的优势,更能保护业主的利益。 固定总价合同有如下特点:
1、 工程适价易于结算。
山于总价固定,因此只要业主(发包方)不改变合同施工内容,合同约定的价款就是承发包双方垠终 的结算价款。对于业主來说,这样的价款确定形式可以节省大帚:的计戢、核价丁-作,从而能集中擀力抓好 工程进度和施工质最。
2、 最与价的风险主要由承包商承担。
对承包商而言,固定总价合同一经签订,承包商首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失谋、 合同履行过程屮的价格上涨风险均山自C承担,业主不会给予补偿。其次,承包商还要承担工程量风险。 在固定总价合同中,业主往往只提供施工图纸和说明,承包商在报价时要自C计算工程量,再根据中报的 综合单价,得出合同总价。即便业主提供工程量淸单,也仅仅是承包商投标报价的参考,业主往往声明不 对工程量的计算错谋负责。这样,承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。
二、 固定总价合同的局限性
尽管对业主而言,固定总价合同有那么多的优势,但固定总价合同并不适用所有类型的工程项目。根 据固定总价的上述特点,固定总价合同仅适合以下类型工程:
仁合同履行周期短的小型工程。山于同定总价是价款不变的合同,因此承发包双方都要承担材料价格 起伏的风险。虽然承包商承受的材料涨价的风险更人,但有涨总会令落。如果双方签订合同时正是材料大 幅度涨价的时候,而在合同履行期间材料又大幅回落,那么吃亏
的将是作为发包人的业主。因此认为固定总价合同只适用履行周期一般不超过半年、材料市场价格相 对稳定的小型工程。
。因固定总价绘最、价均不调整的合同,对于结构相对简单的工程, 工程最误差率较小,报价的准确性更高。而结构复杂的工程,承包商漏算、错算工程最的概率较大,址然 业主提供的施工图纸已经明确、双方已经通过询标、答疑解决了设
计细节问题,工程量疏漏的损失应山承包商自己承担为山拒绝承包商的调价要求,但如果承包商确实 因此而遭受朿大经济损失、或者如上述案例那样因业主给予的投标时间过短无法准确计算工程最,造成丁• 程量差异太大,损失严朿,承包商依然会要求业主分担,羡至通过停工、诉讼或仲裁途径解决这些问题。 这样…來,对丁•期十分緻感的业主将不得不花大量精力、时间处理这些争议。因此,对于结构简单的住宅、 厂房、商场等类型工程可以使用总价固定合同,而结构复杂的综合性工程则更适合单价固定合同形式。
三、 合同风险的防范措施
山于合同中的风险是业主和承包商分担的,鉴于各自的位置不同,因此,所采取的措施、方法也各异。 项H的每一个参加者对自己应承担的风险应有预备和对策,并作为计划的一部分。
(1)认真编制好招标文件和相应的合同文件。合同文件是以招标文件为基础形成的,介同文件的完善 程度如何,有•接决定看将來发生的合同索赔、合同争议的频率和程度。合同屮应明确划分出签订合同时可 能预见到事件的责任范围和处理方法,以减少合同执行过程屮的纠纷。
(2) 对投标人进行资格预审。通过对投标人的工程经验、施工设备、人员素质及财务状况进行预先审 查,使那些只有通过审查、有足够实力的承包商才能参加投标。这样,就可以为随后的招标、评标工作减 少许多麻烦,为将来实施合同提供基础保证。
(3) 做好评标、决标工作。在投标时,有些投标人会人为地压低报价。企图在中标后以索赔或其他途 径弥补差额。因此,在评标时,应非凡注朿对报价的综合评审,不要…味地追求低报价。除非投标人能做 出令人满足的解释,对那些报价明U偏低的投标不要轻易接受。否则,将來承包商碰到财务困难