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浅谈财政政策和货币政策的配合.doc

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文档介绍:浅谈财政政策和货币政策的配合
财政政策和货币政策是国家实施宏观调控的两大重要政策工具,对国民经济 的发展具有重大影响。受世界金融危机的影响,忖前屮国经济面临严峻的考验和 挑战,任何单一•的经济政策都难以实现多重调控H标,因此,协调发挥财政政策 和货币政策的作用,成为宏观调控的重要选择。在当前经济形势下,科学合理地 确定两人政策的配合方式及其具体操作,对实现充分就业、物价稳定、经济稳定 增长和国际收支平衡的H标具有重要的意义。
一、财政政策和货币政策的类型及其对经济的影响
1、 财政政策和货币政策的类型
财政政策主要是通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给,以实现 社会经济H标的具体措施的总称。货币政策则是指国家通过金融系统调节货币的 供应量和需求量,实现宏观经济Fl标所采取的控制、调节和稳定货币的措施的总 和。
财政政策主要有三种类型:一是扩张性财政政策,旨在复苏经济,降低失业 率,解决社会需求不足;二是紧缩性财政政策,旨在抑制社会总需求,降低通货 膨胀率,实现经济稳定增长;三是介乎扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间的 屮性财政政策,不干扰市场机制的作用,多在经济运行基木上处于稳定状态,又 存在结构性矛盾的条件下实行,其核心是松紧适度、着力协调、放眼长远。货币 政策也可分为三类:一•是紧缩性货币政策,是指屮央银行在通货膨胀情况下,采 取提高存款准备金率、提高利率、减少信贷规模等方式來减少货币供应量的政策; 二是扩张性货币政策,是指屮央银行在经济萧条吋采取降低存款准备金率、降低 利率、扩大信贷规模等手段来增加货币供应量的政策;三是稳健(屮性)货币政策, 指屮央银行在社会供给和总需求基本平衡、经济运行较为稳定的情况下采取货币 供给与经济发展相适应的一种政策,其主耍H标是在保持经济稳定增长的前提下 抑制通货膨胀,避免经济的人起人落和保持物价的稳定。
2、 财政政策和货币政策对经济的影响
财政政策对经济发生作用的过程,称为财政政策传导机制(如图1所示), 表明财政政策影响产品山场的总需求,总需求影响国民收入,国民收入影响货币 市场上的货币需求,货币需求又影响利率,利率最后影响产品市场上的投资与总 需求。以政府购买支出增加为例,其作用过程可用符号表示为:
G(政府支出)f -AD(总需求)t -Y(国民收入)t -L(货币需求)f -i (利率) f -I (投资)I -AD (总需求)I
图1财政政策的传导机制
货币政策对经济发生作用的过程,称为货币政策传导机制(如图1所示)
经济增长率
通货膨胀率
失业率
国际收支平衡
利率 货币供应最 公开市场业务 贴现率 存款准备金率 其它工具 中间H标 最终目标 政策工具
图2货币政策的传导机制
图2表明货币政策由三大要素组成:政策工具、屮间冃标和最终冃标。屮央 银行通过公开市场业务、贴现率、存款准备金率以及其它政策工具,来调节银行 的准备金、利率和贷款规模,从而调节全社会的货币总供给,最终影响经济增长 率(国民收入)、通货膨胀率、失业率和国际收支平衡。以货币供给量增加为例, 其作用过程可用符号表示为:
MD(货币供应量)f -MD>MS(货币需求大于货币供给)T(利率)I -1(投资) f - AD (总需求)t ->Y (国民收入)f
二、财政政策和货币政策的比较