文档介绍：市通信基础设施共建共享实施细则
市通信基础设施共建共享实施细则
为进一步提高通信资源利用率，改善城乡人居环境，促进通信行业健康可持续发展和信息化支撑能力有效提升, 推动我市经济和社会快速发展，根据（工信部联通（20xx） 235号）、（湘通局建（20xx） 3号）、（湘政办发（20xx） 57 号）、（湘政办发（20xx） 50号）要求，结合我市实际，制定本细则。
一、基本原则
依法依规、有序推进；企业自律、政府监管；突出重点、以点带面；安全可靠、合理负担；有利竞争、促进发展；存量共享、增量共建。
二、实施范围
全市行政区域范围内的通信铁塔、基站、管道、杆路和机房等通信基础设施；车站、景区、商住楼、办公楼、学校、医院、商场、宾馆、开发区、厂区、住宅小区等民用建筑及其他大型公共场所内的通信基础设施。
以上通信基础设施包括电信、移动、联通、铁塔、广电、国防光缆等弱电线路，以及在浏阳地区存在运营行为的其他公司权属通信线路。
三、实施方式
（一）通信设施由一方单独建设并拥有产权的，通过
出租、出售或资源互换等方式与其他单位实现资源共享。
（二）通信设施由多方共同建设的，共享通信资源，并共同拥有所建通信设施的产权。
（三）参照铁塔模式，由多方共同出资成立通信基础设施建设运营公司，统筹全市新建通信设施项目并收购各方现有管线资源；或铁塔公司业务范围扩展至包含铁塔在内的所有通信基础设施建设，实现集中统一建设和专业化运营。
（四）由具有相关资质的第三方单位统筹我市城乡通信基础设施建设并拥有产权，有管线需求的各方租用其管线资源。
四、实施要求
（-）共建要求
新建、改建和扩建通信设施应当遵循统一规划、联合建设、集中维护的原则，已有杆路同路由不得重复建设; 不参与联合建设的通信运营企业，原则上3年内不得在同路由或同地点建设相同功能的通信设施。
通信设施建设应根据地形地貌特点及场地限制条件, 充分考虑交通、水利、土地利用等相关规划和安全环保因
素，通信线路宜顺路取直，沿道路布置，避开路边设施和计划扩改地段。同时，有条件的城区路段和乡镇（街道）主要路段应尽量建设综合弱电地下管廊。
通信线路应尽量减少对原有水系及地面形态的扰动和破坏，维护原有景观风貌，尽量减少与架空电力线路的交越。
（二）共享要求
已有铁塔、杆路、基站设施和传输线路，具备条件的必须共享，不具备共享条件的可通过技术改造、扩建等方式实现共享。
2•租用第三方通信设施时，不得签订排他性协议（包括商住楼、住宅小区等入户线路），已签订的在本实施细则生效之日起30日内解除相关协议。
3•通信管线权属单位应当将空余资源以出租、出售或资源互换等方式向有需求的单位开放，不得无故拖延阻碍共享实施。
（三）技术要求
通信基础设施的共建共享应符合（GB/T5121 7-XX）、（YD5 102-XX）、（Y D5148-XX）、（GB50373-X X）及国家和通信行业其他现有标准。
与电力、广电等其他行业共建共享的通信传输线路，除满足国家、通信行业的有关标准外，还应满足电力行业、广电行业的相关标准要求。
（四）安全要求
1 •在原有杆路（墙挂）寄挂线路，应符合杆路（墙挂）容量和负荷强度要求。
在原有杆路（墙挂）的吊线上附挂线缆，应考虑吊线的强度及后续维护方便，如不具备条件，应另敷设一条吊线，并满足杆路（墙体）负荷强度和受力平衡。
3 .在符合安全规范和技术标准的前提下，经与电力企业协商同意，通信线路可与10kV以下电力线路同杆架设。电力线路与通信线路垂直净距不小于2米（无防雷保护的不小于4米），且通信线路应架设在电力线路的下方。
增挂（穿管）线缆施工时，应注意保护已有线路，不得破坏已有线路或挤压、扭绞已有线缆；不得影响原杆路缆线的使用和运行；共享线路较多且不易区分时，应在线缆下悬挂各方的标志牌，必要时线缆可采用色条区分。
五、费用标准
（一）共建费用标准
1•共建通信设施项目预算按照进行编制，设计及监理费用参照（计价格〔XX） 10号）和（发改价格（XX〕670
号），经协商后确定。
2•共建通信设施根据建设项目类型及使用性质，由各参建（与）方按成本平均分摊或按资源占用比例协商分摊。
（二）共享费用标准
鼓励各方通过相互置换资源解决基础设施共享问题。
以出售模式实现余量共享的根据建设成本合理确定价格。
3 •采用租用方式的，按照（湘通局发（XX〕14号）执行，具体价格如下：
序号
类型
价格
1
铁塔
万元/年/平台
2
基站机房
700元/年/机柜
3
杆路
200 0