文档介绍：中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会
(八届五次会议)
提案
提案标题:关于提高信息透明度支持中小企业融资的建议
提案人(团体): 卢晓
通讯地址:苗圃路185号浦发镇海支行联系电话:86291758
附议人:
审查意见:
提案内容、建议办法:(两项内容分段写,自行添加A4纸)
浙江泰隆银行首先明确提出“三品、三表”信贷理念,这种理念可以有效解决中小企业融资难,目前各家银行也在对中小企业具体融资业务中采用或接受这种理念,有力地促进了中小企业融资,推动了中小企业的发展,但在实践过程中也遇到了一定的问题,使这种好的方法在使用过程中打了折扣。
问题的关键就在于银企信息的不对称,银行无法有效地收集企业的“三品、三表”,因此也无法做到快速科学决策。其中三品是软信息,如人品是相对较难收集、产品则是仁者见仁智者见智,但三表相对而言是客观的,三表指水表、电表、报送表单(包括财务报表,出口企业的报关单等等),三表是可以相对准确地反映出企业的一个经营概况,尤其是有几年或几期的数据,更具有参考价值,如生产企业,今年用电量较去年多,自然开工率高,经营形势比往年好。
目前涉及三表的数据均由企业提供,企业做为融资者其提供的数据权威性自然不令人信服,尤其是报送表单如报表,给税务部门一种,给银行另一种,也是较常见的现象。三表同时也是贷后管理重要的一环,有利于银行即时了解企业日常运行情况,而企业提供的数据效率不高,尤其是出现一定经营问题时更会进行隐满与拖延。无法准确即时收集到相关数据,银行这种创新方法自然无法有效开展。
由于“三表”信息相对客观,政府职能部门均有第一手资料,如电费,国家电网有数据,水费,供水部门有,税单,国地税有,报表,国地税也有企业提供的报表,因此解决这个问题建议区政府可联系区各职能部门,与银行建立一个信息共享,或通过网络或开展上门查证。为确保信息安全,银行与有融资意向的中小企业签订一个授权,即企业授权银行可以随时查询企业相关的水电税费缴纳情况,期限截止至企业清偿银行融资日,银行凭此授权可以上门至职能部门查询,或有可能的话职能部门建立网络,通过网络查询以进一步提高效率。
信息共享或查询,可能遇到的最大问题是各部门上级的规章,主要涉及信息的安全性、保密性,此外还有资源的配备,毕竟各部门今后又多了一项工作;因此从可行性方面考虑,可采取循序渐近的方法,在区政府可协调的范围内达到信息共享或查询,查询可以采取上门查询的方式进行。当然部分部门目前已可以进行查询,但目前各家银行对该政策不明了,因此各部门可将有关的政策传达至各银行,同时尽量为查询提供便利,最好能够开通网络查询功能。
关于镇海区政协八届五次会议第7号
提案的答复意见
区政协:
由卢晓