文档介绍：第七章两宋时期
第一节北宋
后周显德七年(960 年)正月,后周殿前都检点赵匡胤与把兄弟合谋,在出击契丹入
侵的途中,在陈桥驿(今河南开封市东北)发动兵变,“黄袍加身”,轻易地夺取后周政权。
因他曾任过宋州归德节度使,定国号为宋,定都汴京(今河南开封市)。至祥兴二年(1279
年)二月,南宋亡,史称两宋时期。两宋时期,在唐末和五代十国期间的内乱中坐大的
周边少数民族地方政权如辽、西夏及后起的金、蒙古已成为与中央政权相抗衡的独立地
方政权,并在不断地进犯中原的过程中进一步汉化、封建化,实行与宋相似的地方行政
管理体制。这一时期,在安徽境内有设置的先后有宋、南宋、金、蒙古(后改元)4 个政
权。
一、北宋的管理与设置
自赵匡胤建国,至靖康二年(1127 年)初,金兵灭亡北宋,掳徽、钦二帝北上,史
称北宋。宋初,用三年时间铲除后周的残余势力。接着,采取先易后难,先南后北的战
略灭掉南北割据政权,把统一战争推向全国。建隆四年(963 年)五月,派战将慕容延灭
亡今湖北的荆南(南平)政权。乾德三年(965 年)正月,生擒后蜀国主孟昶,灭亡后蜀。
开宝四年(971 年)二月,兵临广州城下,削平刘伥的南汉,并对南唐和吴越形成军事包
围的态势,使南唐后主惶惶不可终日,自动取消国号,自称“江南国主”。开宝七年十一
月, 派战将曹彬率 10 万大军从采石渡江征伐南唐。第二年十一月,拿下金陵(今南京
市),灭亡南唐,吓得吴越兴国三年(978 年)四月,陈洪进献
上割据的泉、漳 2 个州,14 个县。钱也入京献出吴越 13 个州,1 个军,86 个县。北宋
统一南方后,于太平兴国四年,宋太宗御驾亲征北汉。四月,兵临太原城下,灭亡北汉。
七年,割据西北的夏州留后李继捧来朝献出 4 个州,8 个县,使南北基本统一。
北宋的疆域,北起今天津海河、河北霸县、山西雁门关一线与辽国接壤,西北以陕
西横山、甘肃东部、青海湟水流域与吐蕃、西夏为界,西南以岷山、大渡河为限与吐蕃、
大理为邻。在宋辽战争中,因石晋时割去幽云十六州这个东北门户,屡挫北宋兵锋,使
色厉内荏的宋王朝在取得澶州大捷后乘胜求和,于景德元年十二月(1005 年 1 月),与辽
签订屈辱的“澶渊之盟”,致使养虎添翼,使辽和西夏这两个强大的少数民族政权始终威
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胁着北宋,更谈不上统一周边的地方政权。直至宣和年间,在后起的金国的沉重打击下,
辽的燕云守将背辽奔宋,才使幽云十六州回复宋室。此时为宋的疆域最大时期。
宋为强化中央集权,首先削夺唐末以来藩镇的兵权,将军、政、财三权分立。在地
方行政区划中的二级设置府、州、军、监,三级为县及不带县的军、监,二级以上设路。
路不设长官,设转运使司(又称漕司)、提点刑狱司(又称宪司)、提举常平司(又称仓
司)、安抚使司(又称帅司)等,军、政、财、刑分立,互不统属,互相监督。此外,在
边境和重要地区设置的城、堡、寨(砦)、关、镇,有的属州,也相当于县级区划,有的
属县,就不算三级区划了。
宋初,恢复唐初的道,作为地理区域,又设路,以转运使路为主。宋初,设 13 个道。
淳化四年(993 年)十月,为两京 10 个道。五年十月,撤销道。从此,道为宋初设置的
路所取代。至道三年(997 年),分 15 个路;咸平四年(1001 年),增析 2 个路。天圣八
年(1030 年),又增 1 个路。至元丰时,已增至 23 个路。徽宗时,已增至 26 个路。宋的
二级区划有 4 个京 4 个府,又叫 4 个京府,规格比路低,比其它府的地位高。府的地位
比一般州高,带县的军、监相当于下州。州按地理位置和经济状况分为辅、雄、望、紧、
上、中、下 7 个等级。县分赤、次赤、畿、次畿、望、紧、上、中、中下、下 10 个等级。
《宋史· 地理志》是以宣和四年(1122 年)设置为准,全国分为 26 个路,4 个京府,30
个次府,254 个州,63 个监,1234 个县。比《宋史· 地理志》所载设置早 37 年的《元丰
九域志》设置为 23 个路,4 个京府,10 个府,242 个州,37 个军,4 个监,1235 个县。
而综合有关史书的一二级区划建置考,除上述两个时期外,太宗时为 15 个路,9 个府,251
个州,49 个军,11 个监;仁宗时有 19 个路,13 个府,248 个州,48 个军,11 个监;神
宗时为 24 个路,14 个府,234 个州,48 个军,11 个监等。
宋的地方行政管理系统图示如下:
镇
两宋王朝路府、州、军、监军、监、县
羁縻州、府、洞、
关、堡、砦、城