文档介绍：分类号学号 M201074754
学校代码 10487 密级
硕士学位论文
农村小学布局调整政策代价研究
——以河南 X 县学校布局调整为例
学位申请人:徐国英
学科专业:教育学原理
指导教师:李太平教授
答辩日期:2013 年 1 月 27 日
A ThesisSubmittedin Partialof Fulfillmentof the Requirements
for the Degreeof Masterof Education
The Cost Analysis of the Policy of Primary Schools
Layout and Adjustment in the Rural Areas
——Based on Henan Province X County
Candidate : Xu Guo-ying
Major : Pedagogic Principle
Supervisor : Prof. Li Tai-ping
Huazhong University of Science & Technology
Wuhan 430074,
Jan., 2013
独创性声明
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究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或
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日期: 年月日
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本论文属于
不保密□。
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学位论文作者签名: 指导教师签名:
日期: 年月日日期: 年月日
华中科技大学硕士学位论文
摘要
当前中国农村教育最普遍的现象和问题莫过于 2001 年以来的农村中小学布局调
整问题,尤其是对农村小学实行的“撤点并校”。大规模的农村小学和教学点的撤并,
给农村学生和家长、农村教育带来了深深的影响。笔者在对河南 X 县农村学校布局
调整调研的基础上,以教育政策代价为视角,探析农村小学布局调整产生的问题和
负面影响。农村小学布局调整所带来的政策代价主要表现在四个方面:一是不合理
的决策方式带来的决策民主性和科学性的丧失;二是加速了乡村社会和乡村文明的
衰落;三是阻碍了农村教育的健康长远发展;四是对农村学生身心健康发展和培养
乡土情感依恋带来消极影响。针对农村小学布局调整政策代价的表现,本文从文化、
经济、政治三个层面来揭示政策代价产生的原因,主要表现在:价值观上将“学校
效益”窄化为“经济效益”和“城市中心”价值偏见;经济上层层剥减的农村教育
经费导致农村小学、教学点举步维艰;制度上教师制度城乡供给不平衡和相关配套
制度缺失,导致农村教师严重短缺。在揭示农村小学布局调整政策代价产生的深层
次根源的基础上,本文提出了对政策代价进行规避和补偿的具体措施,主要有:一
是提高农村小学布局调整决策的科学性和民主性,减少人为性教育政策代价的产生;
二是重新定位农村小学布局调整的价值立足点,从经济本位回归教育本位,摒弃“城
市中心”主义;三是对农村小学布局调整政策受损者进行补偿,保障农村小学和教
学点的经济投入,建设农村学校教师周转宿舍,实行校车制度。
关键词:农村小学;布局调整政策;代价
I
华中科技大学硕士学位论文
Abstract
The problems of primary schools layout and adjustment in the rural areas is the most
common phenomena and problems in contemporary China, especially the policy of
canceling teaching centers and merging primary and middle schools in the rural areas.
Large-scale schools canceled brings a deep impact on the r