文档介绍：学位论文作⋯问袅季指剥獬:印锄学位论文储虢网襞,:涉//.¨。/学位论文使用授权声明学位论文独创性声明期:为の鳌本人郑重声明:所提交的学位足本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外,所有实验、数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外,不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。研究生在校攻读学位期日论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档,可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容,可以采用影印、复印等手段保存、汇编本学位论文。学校可以向国家有关机关或机构送交论文的电子和纸质文档,允许论文被查阅和借阅。C苈畚脑诮饷芎笞袷卮斯娑保密论文注释:本学位论文属于保密论文,保密期限为年。日期:
—————上坠一炬中文摘要关键词:服务型政府;公务员能力;能力建设公务员是政府职能的具体履行者,是实现政府目标的关键力量。公务员能力是公务员依法运用公共权力,科学有效地履行行政职能,服务群众,促进社会公平,实现社会和谐的专门才干。公务员能力是政府能力的集中体现。加强公务员能力建设是增强政府能力,实现政府职能和目标的重要保障。当今,中国正在大力建设服务型政府,这一新的政府模式强调政府的决策和行为要以公民和社会为本位,以服务为宗旨,以实现公共利益为目标。服务型政府的这一本质对公务员能力提出了新的挑战和要求。为了适应服务型政府建设的需要,大力加强公务员能力建设不仅十分必要,而且意义非常重大。本文从服务型政府和公务员能力这两个核心概念入手,分析了服务型政府和公务员能力的基本理论,阐释了建设服务型政府和公务员能力建设的关系,指出了我困现行公务员通用能力框架的不足,明确了服务型政府对公务员能力的新要求,并按照新要求,构建了与服务型政府相适应的公务员能力框架。本文还从现实出发,认为由于受传统观念和落后制度与机制的影响和制约,我国公务员表现出服务意识欠缺、服务技能不高等能力不足现象。在此基础上,本文试图借鉴发达国家公务员能力建设的经验,从转变思想观念、完善公务员制度、探索提高公务员能力的机制、注重公务员能力自我培养等方面探讨我国应如何加强公务员能力建设,以更好地推动服务型政府建设。
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目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、选题背景及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、国内外关于该课题的研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、研究思路和方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四、创新与不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一章服务型政府与公务员能力理论概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一节当代政府发展的新模式:服务型政府⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、服务型政府的概念厘析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、服务型政府的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.三、服务型政府的基本特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二节公务员能力理论概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、公务员能力的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、公务员能力的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、公务员能力的结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三节公务员能力建设与服务型政府建设的关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、公务员能力建设的含义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、服务型政府建设对公务员能力建设的需要分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、公务员能力建设有利于推动服务型政府的建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章服务型政府下我国公务员能力框架分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节现行我国公务员通用能力框架分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、现行我国公务员通用能力的构成⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、现行我国公务员通用能力框架的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节服务型政府下我国公务员能力框架分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、服务型政府对我国公务员能力提出的新要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、服务型政府下我国公务员能力的构成⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三章服务型政府下我国公务员能力的不足与成因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节服务型政府下我国公务员能力不足的主要表现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、服务意识欠缺⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、服务技能不高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯