文档介绍：服务型政府建设中的公务员角色研究学位论文完成日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:
导师签字::鑫复蕴益独创声学位论文版权使用授权书明地邀直墓丝噩噩挂型直明鳇:奎拦亘窒蚱渌逃沟难换蛑な槭褂霉牟牧稀本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。签字日期:年本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名:月日’日
服务型政府建设中的公务员角色研究摘要建设服务型政府既是政府自身演进的要求,也是由世纪新的时代背景所决定的,建设服务型政府已经成为我国目前行政管理体制改革的主要方向。公务员作为一个特殊的职业群体,他们掌握着行政权力,承担着政府具体职能,因此在服务型政府建设中必须高度重视公务员这一因素。当前公务员中仍存在不符合服务型政府建设要求的问题,严重影响着服务型政府的建设,其根本原因就是公务员对自身角色的定位不准。本文首先探讨公务员在服务型政府建设中所承担的角色,对公务员进行准确的角色定位。服务型政府的核心价值就是服务,因此作为公务员其价值追求也应体现在此,所以本文认为公务员在服务型政府建设中应处于“服务者”角色。“服务者巧G公务员既要有坚定的政治立场,又要公正高效的行使手中的行政权力,既要强化对公共利益的信仰又要具备较高的道德素质,还要有较强的服务能力。本文认为,发挥公务员在服务型政府建设中的促进作用需要塑造“服务者”的公务员。公务员角色塑造必须符合服务型政府的本质。要解决当前服务型政府建设中公务员存在的角色问题,就必须从公务员的伦理道德、能力建设以及相应的制度建设等角度来进行公务员“服务者巧ǖ氖迪帧本文认为要塑造“服务者”公务员,就要加强行政伦理制度化营造公务员角色塑造的柔性机制,完善公务员伦理道德机制建设,加快行政伦理立法,强化伦理制度化,并完善相关配套机制,为公务员的角色塑造创造一个制度环境。本文认为公务员的职业道德影响着公务员角色定位和角色重塑,必须通过教育培训树立公务员的职业道德,培育责任和服务意识,加强公务员道德自律能力的培养,加强组织文化建设,并通过一定的监督考核制度来为“服务者巧茉焯峁┲贫缺U稀增强公务员能力也是公务员角色重塑的重要内容。公务员能力是其承担起“服务者”角色的基础。学习是能力获得的主要途径,必须重视培训制度的完善和创新。建立和完善公务员的能力提升机制来促进公务员的能力创新,以应对不断变化的新形势。当前我们必须强化行政伦理制度化,将伦理制度化这一“他律”机制与提高公务员的职业道德素质这一“自律”机制相结合,进一步强化公务员能力,塑造服务型政府建设要求的“服务者”公务员,促进服务型政府建设。关键词:服务型政府,公务员角色,行政伦理制度化,行政职业道德,公务员能力
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前言⋯⋯...⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⑸唷第一章服务型政府与公务员角色的内涵界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二章服务型政府建设中公务员角色定位的理性思考⋯⋯⋯⋯.第三章服务型政府建设中的公务员“服务者巧迪滞揪丁第四章青岛市公务员“服务者’’角色实现的案例分析⋯⋯⋯⋯.结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..参考文献.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯致谢⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.录目第一节服务型政府建设与公务员角色的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二节服务型政府建设中公务角色定位存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。第一节服务型政府建设与公务员角色定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节服务型政府建设中的公务员角色定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节公务员的职业道德建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二节提升公务员公共服务能力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。一、服务型政府的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、服务型政府的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一三、公务员角色与角色定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯