文档介绍：县城区“村改居”工作实施方案
深入理顺城县管理体制，提升城县管理水平，加紧城县化进程，依据《中国城县居民委员会组织法》和《县小区建设工作实施意见》要求，结合我县城县发展现实状况和长远计划，经研究决定，将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村(居)民委员会更名为小区居民委员会，在城区的两个大企业、3个大市场分别设置小区居民委员会。�
一、“村改居”工作的主要意义�
“村改居”工作是新时期推进城县发展的主要路径，是城县小区建设的一项主要内容，是促进城县各项事业协调发展的有效方法。搞好“村改居”工作对于深入理顺城县管理体制，落实属地管理制度，增强居民的城县意识，推进城县基层民主政治建设，加强和巩固城县基层政权，促进城县“两个文明”建设，最终实现我县城县建设总体目标，含有主要意义。我县建县十多年来，城区仅有4个居委会，“村改居”工作远远落后于城县建设步伐，和我县所处的地位极不相当。现在，城区39个村已全部纳入城县总体计划，其中，有些村已基础无耕地或耕地极少，关键从事二、三产业，我县“村改居”的条件基础成熟。所以，必需审时度势，抓紧进行“村改居”工作，不停增加城县居住人口，扩大城县规模，增强城县功效，完成“五年再造一个新”的总体目标。�
二、指导思想和任务目标�
这次“村改居”的指导思想是：以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，紧紧围绕我县城县当代化建设的目标要求，严格按程序搞好“村改居”工作，为我县的小区建设奠定良好的组织基础，深入提升城县管理水平，推进城县化进程，促进全县经济和各项社会事业协调发展。�
这次“村改居”的任务目标是：利用30天的时间，将城区三个街道办事处所辖四环路以内的39个村全部改为小区居委会，再外贸集团、中纺金旭集团、龙城市场、密州商城、九龙商贸城分别设置5个小区居委会，详细时间从今天开始到6月底结束。�
三、方法步骤�
“村改居”工作大致分为四个阶段进行:�
1、宣传发动阶段(10天时间)。 层层召开动员大会。县里召开"村改居"动员大会，参与会议人员：县小区建设协调指导委员会组员单位关键责任人，三个街道办事处主任、分管副书记或副主任、民政助理、土地管理所所长、经管站站长、有“村改居”任务的村(居)党支部书记，不是协调指导委员会组员单位的城区党政机关、企机关分管责任人。关键议程：宣读县“村改居”工作实施方案，县领导作动员讲话。各街道办事处经过召开动员会议、村“两委”会议、党员会议、村民代表会议，并利用黑板报、宣传栏等多个形式，广泛宣传“村改居”工作的重大意义，把全体干部群众的思想统一到县委、县政府这一战略布署上来。各街道对所属村进行一次具体的调查摸底，关键了解村干部及村民对“村改居”工作的意见和提议，然后依据实际情况，组织实施。�
2、试点阶段(10天时间)。县里继续搞好××ד村改居”试点，为全县“村改居”工作树立样板。三个街道办事处分别选择12个含有代表性的村到×××观摩学****进行试点。经过试点探索成功经验，为下步全方面铺开做好准备。�
3、全方面实施阶段(10天时间)。这一阶段是整个“村改居”工作的关键。各街道要严格根据县“村改居”工作方案开展工作。一要科学合理地划分区域。区域划分的基础标准是：首先，要考虑家庭联产承包责