文档介绍：Athesissubmitted to Zhengzhou University for thedegree ofProfessionalMaster Discussion OR theCrime ofIllegalTransfering ofLand—use rights By:Canguo Li Supervisor:Ass Maj or:Master of Law Law School April,2013 学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者: 日期: 年月日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者: 日期: 年月日摘要摘要非法转让、倒卖土地使用权行为的出现,影响了我国保护土地,十分珍惜和合理利用土地的初衷。建立确定行为性质的认定标准已成为有效的防范手段。我国土地管理法的规定,土地使用权的享有和转让是由国家法律、法规明确规定的,不能作为一种商品进行随意买卖。即使进行土地使用权的有偿转让, 也应根据有关法律、法规的规定和通过有关主管部门的审查和批准才能进行的。我国刑法规定,非法转让、倒卖土地使用权的行为,情节严重,非法转让、倒卖土地面积大、造成大量耕地被破坏、非法牟利多、产生其他严重后果和恶劣影响的为犯罪行为。根据刑法第228条规定,以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,应给予处罚的行为:凡是非法转让倒卖土地使用权情节特别严重的,处以3——7年的有期徒刑,依据非法转让、倒卖土地使用权的价额做出5t络一20%的罚金。情节较轻的则处以3年以下有期徒刑或者拘役,并依据非法转让、倒卖土地使用权价额并处或者单处5糊0%的罚金。我国《刑法》对非法转让土地使用权罪做出了明确的阐释。转让、变更土地的产生虽有渊源和背景,但必须定性地分析,凡以牟利为目的非法转让、倒卖土地,就违反本罪。依据《刑法》、《土地管理法》应做出相应的制裁。《刑法》对非法转让土地使用权罪处罚中存在必须纠正的问题,如民不举官不纠、利益的驱动等,法律的不完善性也给犯罪分子以可乘之机,既得利益者知法犯法同样成了违法者的帮凶。通过案例的举证,更迸一步弄清犯罪的主客体要件。当下,要认清形势,领导高度重视,建立群众举报制度公布举报电话,营造舆论+声势,自下而上,加强报告,有效制止乱占乱用、违法用地的违法行为。当前,《刑法》对非法转让土地使用权罪处罚存在有一定的问题。如法律规定与实际不符或过于原则、不明确;相关法律的规定存在明显空白;立法精神不一致,以致法律的部分条款相互抵触;法律条文表述不准确;部分法律条款滞后于社会经济发展需要;关于土地法律责任的规定缺乏协调等诸多问题。从《刑法》对非法转让土地使用权罪处罚存在的问题分析中得知,在此问题上, 摘要多年来~直秉承着民不举官不纠的局面,利益的驱动使管理部门睁一只眼闭一只眼,法律的不完善性给犯罪分子以可乘之机,既得利益者知法犯法。解决上述问题的途径及措施是认清形势,领导高度重视;分清职责,配合作战;建立群众举报制度公布举报电话,营造舆论声势;自下而上,加强报告制度;有效制止乱占乱用、违法用地的违法行为;不断总结,不断研究,堵塞漏洞,完善工作。加强对《刑法》非法转让土地使用权罪惩治措施完善,保护土地资源,完善法律制度。对《刑法》非法转让土地使用权罪惩治措施的完善,会更加有益于保护土地资源,完善合法的出让,维护土地资源的国有制权利,保护国土资源的土地使用权。加大普法力度,加大对土地的管理力度,是全民的责任和义务。只有全社会都动员起来,维护土地资源的国有制权利,才是保护国土资源保护土地使用权,从而让我国有限的土地发挥更大的作用。关键词:非法转让土地使用权处罚完善 Abstract Abstract Illegal transfer ofreselling the land use rights activities have affected our protection ofland,cherish and rat