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城市低收入家庭住房保障制度改革期望研究.pdf

文档介绍

文档介绍:湖南师范大学
硕士学位论文
城市低收入家庭住房保障制度改革期望研究
姓名:赵玲
申请学位级别:硕士
专业:社会学
指导教师:陈成文
20090501
中文摘要本研究从社会保障、住房过滤、理性选择理论的视角出发,采用城市低收入家庭的住房问题依然普遍存在。住房保障是指一个国家或地区的政府和社会为满足低收入家庭的基本居住需要而采取的特殊政策,包括供应、分配、补贴、协调机制等要素的总称。住房保障制度究竟如何改革,能否有效解决城市低收入家庭的住房问题是关系到社会稳定、经济发展的全局性重大课题,具有极强的社会意义。改革期望是改革的原因和最终目的,只有真正了解住房保障改革的期望及其影响因素,才能有的放矢地进行政策调整,才能达到改革的最终目的。城市低收入家庭的住房保障制度改革期望包括对住房供应、住房补贴、金融税收和调控管理机构的期望。据此,提出了四个具体假设:假设焊鋈艘蛩亍⑹谐∫蛩亍⒄蛩囟员U献》抗┯ζ谕跋显著;假设焊鋈艘蛩亍⑹谐∫蛩亍⒄蛩囟宰》坎固谕响显著;假设焊鋈艘蛩亍⑹谐∫蛩亍⒄蛩囟越鹑谒笆掌谕影响显著;假设焊鋈艘蛩亍⑹谐∫蛩亍⒄蛩囟缘骺毓芾砘构影响显著。定量研究与定性研究相结合的方法,分析个人、市场、政府三大因素与改革期望的内在联系,探讨影响住房保障改革的深层次原因。经研究分析,假设、恢な担偕未被证实,表明个人因素、市场因素和政府因素都对保障住房供应期望、住房补贴期望、调控管理机构期望有显著影响。政府需从个人因素、市场因素和政府因素三方面着手,进行住房保障制度改革。关键词:城市低收入家庭;住房保障制度;改革期望
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导师签名:隧铖爻嘲::凌疹学位论文作者签名:/一羚诊跄湖南师范大学学位论文原创性声明叮年厂月户日湖南师范大学学位论文版权使用授权书槐C芸凇本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于⒈C芸冢年解密后适用本授权书。朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉皛/’’日期:厂月日龟.。
引言一、问题的提出我国实行改革开放以来,城市居民收入稳步增长,整体生活水平成一个为数可观的富有阶层和一个规模更大的困难群体长期并存的住房作为人类生存不可替代的必需品,人人都应享有合适的居住设施的观点己经得到普遍认同。年略谟⒐锥卣倏5摹俺市住宅问题国际研讨会”上通过的“住宅人权宣言”指出:“一个环境良好、适宜人的住所是所有居民的基本人权”。任何国家在工业化、城市化的过程中必然出现住房问题,而解决了城市低收入家庭的住房问题可以说就解决了这一难题。党的“十七大ǜ嬷忻魅诽岢鲆J现“住有所居暮晡澳勘辍!白∮兴体现了以人为本的关怀,住房权是人的基本社会权利之一,城市低收入家庭的住房保障问题是一个重大的民生问题,是我国社会保障的重要组成部分。国务院总理温家宝在年日第十一届全国人民代表大会第一次会议上所做的政府报告中指出,在年政府要着重抓好九个方面的工作,其中之一就是有关抓紧建立住房保障体系的。重点要健全廉租住房制度,加快廉租住房建设,增加房源供给,加强经济适用住房的建设和管理,积极解决城市低收入群众住房困难。今年中央用于廉租住房制度建设的资金亿元,比去年增加亿元:地方各级政府都要增加这方面投入。①由此可见,健全低收入家庭的住房保障制度是政府己成为政府在住房领域中的核心内容,也是当前理论工作者函待解决的问题。不断提高。但与此同时,居民收入差距不断拉大,贫富分化严重,形局面钣。城市低收入家庭在这一时期由于经济的、社会的、个人的以及社会经济转轨时期的阶段性原因迅速扩大初,J谐【么俪闪朔康夭档呐畈7⒄梗》康氖亢椭①政府工作报告】,第十—蝎全国人民代表大会第—.次会议,中国人大网ǖ駈睢。叭,
量得到前所未有的提升,居住条件得到很大的改善,房价也快速攀升,少数富人凭借雄厚的经济实力和丰富的社会资源占有大量的房产资源,而大多数城市低收入群体却由于各种资源匮乏被排斥在住房市场和政策之外,他们的住房问题十分凸出。由于住房的特殊属性,低收入群体在没有政府的干

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