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2015湖南农信社考试笔试复习书籍.doc

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文档介绍:2015湖南农信社考试笔试复习书籍
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银监会解读金融服务三农新政策
当前整个金融改革发展最为薄弱的环节——农村金融,随着国务院办公厅最新发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》,有望得到根本的改观。银监会相关负责人22日表示,《意见》提出深化改革、发展普惠金融、引导加大涉农资金投放等一系列举措,对推进农村金融发展必将产生深远的影响。
一、加强能力建设:存量改革增量培育
《意见》明确提出,深化农村金融体制机制改革:分类推进金融机构改革,丰富农村金融服务主体和规范发展农村合作金融。同时,对提升农业保险的广度和深度,稳步培育发展农村资本市场提出了政策要求。
银监会表示,未来将进一步深化农信社改革、研究制定农发行改革实施总体方案,鼓励大中型银行加强对“三农”发展的金融支持,深化农行“三农金融事业部”改革试点,鼓励邮储银行拓展农村金融业务,稳步培育发展村镇银行,提高民营资本持股比例。
谈到发挥政策性金融支农作用时,银监会农村合作金融监管部副主任邢桂君说,未来需强化农发行政策性职能定位,补充资本金,建立健全治理结构,加大对农业开发和农村基础设施建设的中长期信贷支持。
银监会农村合作金融监管部主任姜丽明认为,农村金融体制机制改革,坚持存量改革与增量培育相结合,强调推进涉农金融机构更好发挥支农服务功能和作用,同时注重培育发展新的服务主体,促进农村金融的适度竞争,增强协同效应,提升服务充分性。
二、提升服务能力:发展普惠金融加大涉农投放
在改进和提升“三农”金融服务水平方面,《意见》从引导加大涉农贷款投放、大力发展普惠金融、创新金融产品和服务方式、加大对重点领域金融支持四方面提出了政策要求。
姜丽明说,《意见》明确要求通过适度降低农商行、农村合作银行存款准备金率,释放一批资金;通过优化支农再贷款机制,发放支小再贷款,发行专项用于
“三农”金融债,补充一批资金;通过对涉农资产开展证券化试点,盘活一批资金。
邢桂君表示,为支持涉农资金投放,未来将“支持符合监管要求的县域银行业金融机构扩大信贷投放,持续提高存贷比。”
“《意见》将发展农村普惠金融摆到了突出位置。”姜丽明说,《意见》要求不断优化网点布局,推动偏远农村地区基础金融服务全覆盖工作;加快推广农村微贷技术,推进农村抵押担保制度创新;同时,明确加大对农业经营方式创新、农业综合生产能力提升、农业社会化服务产业发展、农业发展方式转变、新型城镇化建设等五大重点领域的金融支持。
三、健全配套体系:财税货币加大支持银证保协调配合
“农村金融是不完全的市场,做好