文档介绍：摘要首先,本文从资产的定义出发,较详细的论述了国有土地资产的概念、形成条件、构成及其总量的测算。界定了国有土地资产流失的涵义,阐述了国有土地进行了系统的定量计算、分析。再次,在前述概念和定量计算分析的基础上,详角度、多个方面提出了几点对于防范国有土地资产流失的策略。随着改革开放的深化和市场经济的发展,土地作为经济生活中不可缺少的生产要素,越来越受到人们的关注。流失的特点。其次,本文以武汉市为例,对其个重点单位的国有土地资产量细分析了国有土地资产流失的渠道、类型、形成原因等,进而从理论上剖析了国有土地资产流失的机理。最后,从认识观念、市场、政府政策、管理模式等多个关键词:土地资产,土地资产流失,防范
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论文作者签名:辞晚羽欢嘣屡蛉冯弓强论文作者签名:诰晚刁刁跏笋撸加‘年厂月嘭日论文知识产权权属声明论文独创性声明本人声明:本人所呈交的学位论文是在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外,对论文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论本声明的法律责任由本人承担。本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品J恫ü属学校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时,署名单位仍然为长安大学。导师签名:
第一章导言研究背景、目的及意义英国古典经济学家威廉·配第有句名言:“土地是财富之母”堵砜怂级格斯全集》第卷页M恋鼐哂谐性毓δ堋⒀δ堋⒆试垂δ埽恋鼐开发,利用凝结着大量物化劳动和活劳动,具有价值和使用价值,成为财富的源泉,土地是重要的资源又是重要的资产。改革开放以来,随着我国经济体制改革的不断深化,随着我国土地利用制度改革的不断深化,人们进一步意识到土地的资源和资产的双重属性,越来越重视土地资产保值、增值的作用和意义。土地资数倍于约蛞谠5钠渌凶什胡存智,年,如果按最保险的资产收益率%计算,每年可实现土地收益万亿元,即使按一般固定资产量土地收益流失和被占挪用”录冶月裨河月日下发了《国务院关于加强土地资产管理的通知》,要求过国土资源管理部门应按照此《通知》,采取措施将精神落到实处,见到成效。。可以说,自我国实行土地资产化管理开始,土地资产流失现象不问断发生的严峻现实,与土地管理的出发点确保土地使用者的合法权益锾丈龋之间就形成了尖锐的冲突,此现象备受人们关注。大量国有土地资产的流失可带来如下不良后果:①导致土地资源集约化利用无法实现,造成建设用地利用粗放,不利于耕地的有效保护,危及国家免粮油等关系民生的物资安全。②催生新的不规范土地交易行为,导致不动产市场动荡,危及国民经济安全。③扰乱政府进行基础设施和公共设施资金的良性循环,导致建设资金匮乏,使得建设举步维艰。④导致土地资产所有者合法权益无法在经济源的资产价值得到一定体现,在城市建设、企业改革、经济结构调整等方面都发挥了巨大作用。世纪年代后期,我国土地使用制度改革,如一把金钥匙,开启了这个财富宝库大门,如今,我国目前的国有土地资产总量在万亿元左右,サ淖;~蛞谠!S凶ḿ夜兰疲我国每年流失的国有土地资产量高达谠R陨王先进,K匀绾喂好、用好这样一笔巨额资产,无疑是土地管理所面临的重大课题。为了防止“大
成条件的基础上,明确界定国有土地资源流失的涵义;②以武汉市为例进行土地上实现,其保值增值作用无从体现。⑤使得极少部分不劳而获,投机倒把,一夜暴富。这就造成了利益分配的极不公平,危及国家的经济乃至政治安全。切实防止国有土地资产流失的重要性和迫切性,鉴于土地资产化管理过程中拟定本研究的目的如下:深化国有土地资产流失防范的理论研究,探求国有土地资产流失防范新思路、新方法,提供防范国有土地资产流失的决策依据。防范国有土地资产流失问题的有以下几方面的意义:发现资源资产化管理过程中的理论误区、盲区,为国有土地资产管理提供更为有科、更为充分的理论依土地资产管理工作的发展和创新;探索国有土地资产保值增值的有利途径,将有利于够有土地资源的利用效率:促进国有土地资源的可持续利用,避免国有土地进行监测、防范国有土地资产流失的建议和决策依据,有利于改善以及遏制国有土地资产硫酸的状况以及现象,从而达到国有土地所有权得以实现。芯克悸酚敕椒研究思路具体从以下几个方面进行说明:①在定义国有土地资产和分析其形资产测算,作为进一步分析的数据依据;③从既定的相关涵义及定量的计算,分析国有土地资产流失的渠道、类型以及形成原因;④在现有基础上对国有土地资产流失进行机理分析:⑤从多个角度、多个层面提出防范