文档介绍：关于进一步加强共青团和青年工作的意见
大高党工发〔2009〕8号
关于进一步加强共青团和青年工作的意见
各基层党组织：
为进一步巩固和扩大党的青年群众基础，充分发挥共青团组织在园区建设中的积极作用，团结和凝聚广大青年为建设世界一流的软件和服务外包基地、打造世界一流的创新型特色园区的宏伟目标努力奋斗，现就进一步加强共青团和青年工作提出如下意见。
一、把握新形势下共青团和青年工作发展的方向和要求
1、充分认识新形势下做好共青团和青年工作的重要意义。青年工作是党的群众工作的重要组成部分，共青团是党和政府联系青年的桥梁和纽带，是党的青年工作的核心力量。在全面建设小康社会的关键时期，青年选择、青年群体结构、青年需求正在发生深刻变化，做好新形势下的共青团和青年工作，对于促进青年一代的健康成长，确保党的事业后继有人；对于扩大党的青年群众基础，巩固党的执政地位；对于推动我区经济社会发展，实现创新型特色园区的奋斗目标，都具有十分重要的意义。各单位党组织要站在全局和战略的高度，进一步加强和改善对共青团和青年工作的领导，努力把全区共青团和青年工作提高到一个新水平。
2、正确把握新形势下共青团和青年工作的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕培育“四有”新人的根本目标和任务，坚持正确的政治方向，坚持以社会主义核心价值体系引领青年思潮，把握当代青年特点和青年工作规律，发挥共青团作为党的助手和后备军作用、国家政权的重要社会支柱作用、党联系青年的桥梁和纽带作用，更好地团结青年、教育青年、引导青年、服务青年，全面提高青年的素质，动员组织广大青年为全面建设小康社会作贡献。
3、明确加强和改善党对共青团和青年工作领导的总体要求。坚持加强党的领导与支持共青团依照法律和团章独立自主开展工作相统一，坚持体现党的要求和照顾青年特点相统一，坚持发挥共青团在青年工作中的核心作用与调动各方面积极性相统一，按照党总揽全局、协调各方的原则，构建“党工委领导、管委会
级组织的工作实行目标管理和年度考核的制度，并将考核情况及时反馈下级党组织。各单位党组织在任免、调动同级团组织的书记、副书记时，要事先征求上一级团委的意见。
6、健全和完善管委会指导、管理、协调青少年事务的机制。充分发挥管委会在青少年事务管理中的主导作用，通过制定实施有关政策、法规和规划，为青少年全面发展、健康成长创造条件。支持共青团完善社会职能、协助政府管理好青年事务，将青少年的教育、维权等社会性事务更多地交由共青团办理，并给予必要的政策和经费支持。
三、发挥共青团在服务大局、服务青年中的积极作用
7、充分发挥共青团作为经济建设生力军的作用。围绕园区提出的建设世界一流的软件和服务外包基地、打造世界一流的创新型特色园区的发展目标，以青年创新、创业、创效等活动为载体，拓展共青团参与经济建设的空间和领域，团结带领广大青年为我区经济又好又快发展做贡献。适应转变经济发展方式的要求，为青年开展技术、管理、营销、服务创新搭建平台，引导青年为提升产业技术水平作贡献。支持共青团组织开展青年示范岗、青年文明号、青年突击队活动，引导青年立足岗位诚实劳动、安全生产、创业创新。在青年中倡导健康、节约、环保的消费观念和社会风气，积极参与节能减排全民行动，为建设资源节约型、环境友好型社会发挥积极作用。充分发挥团员青年在突发应急事件、危难险重任务、社会志愿服务中的突击队作用。
8、充分发挥共青团在青少年思想道德教育中的作用。坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育引导青年，用马克思主义中国化的最新成果武装青年头脑。发挥共青团在组织引导青少年自我学****自我教育、自我提高方面的优势，广泛开展各种学****实践活动，指导和帮助广大青少年坚定理想信念，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神。坚持面向青少年开展社会主义荣辱观教育，要继续深入开展青年志愿者、青年文明社区、手拉手等群众性精神文明创建活动，发挥青年引领风气之先的作用。通过加强共青团的组织建设、队伍建设、阵地建设等途径，发挥共青团在未成年人思想道德建设中的重要作用。要坚持“全团带队”，发挥少先队组织在加强未成年人思想道德建设中的优势，把少先队工作纳入教育发展规划，积极支持少先队开展活动。
9、充分发挥共青团培养、凝聚青年人才的作用。要按照“党管人才”原则的要求，将青年人才工作作为人才工作的重要组成部分，纳入统一规划。发挥共青团在广大青年中的政治和组织优势，采取有效措施，全面提高青年思想政治素质、创新能力和劳动技能，建设高素质的青年人才大军，组织动员青年为经济发展做贡献。对共青团开展的青年技能培训、自主创新、就业创业、社会实践和支教、支农、支医、扶