文档介绍：物资核销
构皮滩电站建设企业
序言
构皮滩电站在乌江干流中游贵州省余庆县境内，是乌江干流11个梯级电站的第七级，电站安装5台600MW的混流式水轮发电机组，总装机容量3000MW，年均发电量为亿kW·h，是乌江干流计划装机容量最大的水电站，是“西电东送”的标志性工程，也是贵州省、中国华电集团企业最大水电工程。自开工建设以来，构皮滩电站建设企业在扎实抓好招投标管理、工程监理、协议管理、施工管理的同时，认真审阅管理步骤中存在的问题，深入挖掘核销管理的内涵和外延，构建创新了行业首个管理倒逼机制，千方百计提升工程投资的社会效益和经济效益，发明了工程建设“一年五投”的佳绩。截止2021年6月底构皮滩电站累计完成投资亿元，其中枢纽工程建安累计完成投资亿元；
枢纽工程建安单位千瓦造价低于2800元，比“十五”期间我国相同工程所批复概算建安单位千瓦造价5062元低%，在我国外水电工程造价中处于领先水平。
一、大型水电站建设倒逼机制构建提出的背景
一严格控制工程造价的需要
构皮滩电站建设物资总需求量十分巨大，仅主材方面，即需水泥170万吨、粉煤灰41万吨、钢材31万吨，油料18万吨、炸药70万吨、木材28万m3；
工程混凝土总量498万m3，其中主体建筑物为470万m3，混凝土净骨料1100万吨，其中粗骨料770万吨，细骨料330万吨。依据2021年完成的可行性研究汇报材料工程量预算，不考虑价格上涨原因，按2021年材料价格估算，上述工程主材投资近65亿元，占构皮滩工程总投资的46％。怎样把这些巨量的材料消耗管理好，怎样最大程度地降低工程物资消耗尤其是主材的消耗，使其控制在合理的范围内，同时又能预防在施工中偷工减料，确保工程质量，怎样确保工程总投资投资不超出167亿元概算，建安单位千瓦造价不超出我国相同工程所批复概算5062元，科学严格控制好工程成本，促进施工承包人内部物资消耗管理等等艰苦课题十分严峻的摆在建设企业全体管理人员面前，迫使企业必需进行管理创新和变革，才能完成上述管理控制任务和目标。
二严格控制主材价差流失风险的需要
我国水电站主材供给有两种模式，一个是施工承包人自行采购使用，另一个是业主采购调拨给施工承包人使用。为了确保工程的施工质量和施工进度和严格控制成本，构皮滩电站采取了主材由业主供给的方法。在电站招标文件中以2021年上半年价格为基础对主材的供给价格进行了统一和明确的要求，即施工承包单位要按给定的主材基础价格进行报价，在协议实施时，业主按给定的主材基础价格进行主材供给。但因为投标时的主材基础价格是以当初的市场价格为基础制订的，伴随工程施工时间的推进和中国市场经济的发展，当初的物价水平和以后的物价水平之间存在越来越大的价差，而且是正价差!即市场价高于协议供给价，假如再出现主材超供、浪费和流失的现象，那么，电站工程主材价差流失和主材浪费数额将是巨大的。
比如：
2021年大坝施工协议约定的普硅水泥、圆钢、柴油到工地价格分别为329元/吨、2200元/吨、3000元/吨，但到2021年施工高峰时，到现场的市场价已分别达成550元/吨、5700元/吨、8000元/吨。假如工程上多超耗1吨水泥、钢材和柴油，则施工单位将分别负担329元、3500元和3000元经济损失，而业主也要同时为之负担221元、3500元和5000元价差损失。
其次，因为价差大，在传统的水电站物资管理模式下，承包人在利益面前就有可能在业主方虚报主材使用量，而将按协议约定的低价进货材料倒卖出去，赚取利益，造成工程成本上涨，而价差风险完全由业主负担。
所以，不论是施工单位还是业主单位，怎样不停优化管理，确保工程的主材消耗和工程施工进度和完成的工作量一致，使主材消耗控制在合理的范围内，对降低工程成本起着十分主要的作用。
三提升物资计划采购运输仓储管理水平的需要
水电站建设物资计划管理的通常方法是施工单位报计划，经监理工程师审核后报业主采购，但在实施过程中存在以下问题，一是施工单位上报计划不立即，耽搁物资到场时间，造成施工用料时无料可用；
二是材料计划不正确，随意性严重，时常发生少报影响进度和多报造成库存积压现象；
三是监理工程师、业主审核材料计划流于形式，部分业务人员不能认真履职，物资采购中的规格、数量错误等问题频频发生；
四是因为工地仓储条件较差，仓储管理人员不安心本职员作，管理粗放；
五是施工单位为降低施工成本多创效益，不愿投资修建材料保管仓库，大多是在施工露天场使用暂时方法保管材料，不能有效地防雨、防潮、防盗，有的材料在露天工地因存放时间较长，性能降低，影响了工程质量，有的露天仓库因保管不善时常发生偷窃流失材料的现象