文档介绍：浅议职务犯罪及预防【摘要】职务犯罪是国家工作人员利用职务的便利进行的贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪活动,是一种严重的极端的腐败现象,它严重危害国家利益,影响社会稳定,是关系党和国家生死存亡的问题。打击是惩治职务犯罪的治标措施, 预防才是治本之策,保证国家机关和公职人员正确行使权力,预防和减少职务犯罪的发生,以减少国家和人民群众的损失,树立党和政府的良好形象。【关键词】职务犯罪;违背职责;权力;惩治;预防措施职务犯罪是社会公权力异化的结果,是一种严重、极端的腐败现象。公共权力一方面同社会整体利益相联系,另一方面又同掌权者的个人利益相联系,当公权力为谋取个人利益而被滥用时,就会产生腐败,进而导致职务犯罪发生。就职务犯罪的实质而言,不论违法行使职务、滥用职权、利用职权进行非法活动,还是不履行或不正确履行职责而导致严重危害结果的犯罪形式,都与职务(职权、职责)直接相关;行为人依仗自己依法特别享有的职权或职务上的地位而违背国家法律政策规定的职责要求,不完成或不正确完成职务上应当完成的任务,或者逾越自己的职务权限范围,致使国家、单位或他人利益遭受损失。职务犯罪损害了党和政府在人民群众中的威信,影响社会稳定,严重地干扰了党和国家的方针、政策、法律、法令的贯彻和实施,破坏社会主义市场经济建设,阻碍社会主义民主政治建设的步伐,危害国家的长治久安。一、职务犯罪成因近几年国家工作人员职务犯罪表现出立案数逐年上升,大案幅度较大,窝案、窜案越来越多,要案发案率呈上升趋势;一些乡镇等农村基层干部贪污腐败现象严重,高级领导干部卷入犯罪;“三机关一部门”犯罪现象严重;犯罪领域不断扩大,金融、证券、房地产等经济热点部位发生的案件突出,新的犯罪方式不断出现。造成职务犯罪的因素有很多,职务犯罪不是某一个因素起决定作用,而是多种因素共同交织导致的结果。 1、改革开放以来,我国的法律制度建设才真正步入轨道,但相对于飞速发展的社会政治经济生活仍显得滞后,在打击和预防职务犯罪方面法律保障不足, 行政管理和其他公共事务管理法律制度不完善,使得一些公职人员在履行职务时主观随意,钻法律空子以谋取私利,法律制度的不健全为职务犯罪的发生创造了条件。尽管全国人大及其常委会对职务犯罪作了一些补充规定,我国刑法修改时也对职务犯罪作了很大的补充,但这些法律规定与司法解释对职务犯罪进行惩治的要求还有一定差距,如现行刑事立法还不能包括职务犯罪的各种表现形式,形成立法上的空缺,有些刑法条款在刑事处罚方面规定的不平衡,不能对那些企图以身试法的人形成威慑力,不能从根本上打击职务犯罪。 2、我国目前已基本形成立体的监督机制,但方式单一,比较侧重对自身的内部监督,民主监督较少; 具单向性,只注重对下级的监督,缺乏对上级和平级的监督制约,导致对某些部门的监督真空,而由于执法意识上的偏差造成实际处罚上偏轻,甚至有些职务犯罪得不到法律制裁。“不受监督的权力必然走向腐败”,权力过于集中、缺乏监督为某些公职人员提供了将权力自由公用的可能,为职务犯罪的滋生提供了条件。 3、国家机关和公职人员行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务常常以管理者的面目出现,由于对权力的理解呈现多样性和复杂性,而权力本身仅具有工具属性,不同的人由于对权力的理解或看法不同,使其运用权力的方式与目的存在着很大的差异,使一些公职人员不能正确运用手中权力。二、职务犯罪的