文档介绍：学校代码 10530 学号 2008308601129
分类号 D035 密级
硕士学位论文
长株潭两型社会建设中海外人才与智力
资源利用研究
学位申请人王瑰曙
指导教师颜佳华教授
学院名称公共管理学院
学科专业公共管理(MPA)
研究方向地方公共行政
二○○九年十月十五日
On Utilization of Intellectual resources from Overseas
in Building Changsha-Zhuzhou-Xiangtan
Two-oriented Society
Candidate Wang Gui-shu
Supervisor Prof. Yan Jia-hua
College College of Public Administration
Program Master of Public Administration
Specialization Administrative Management
Degree Master of Management
University XiangTan University
Date
湘潭大学
学位论文原创性声明
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由本人承担。
作者签名: 日期: 年月日
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论文。
涉密论文按学校规定处理。
作者签名: 日期: 年月日
导师签名: 日期: 年月日
摘要
引进国外智力作为有中国特色的人才培养方式,作为人事人才工作在更宽的
领域、更深的层次上的拓展,在我国的经济建设与社会发展中发挥了重要的、不
可替代的作用。当前,我国经济和社会发展进入新阶段,国际环境和国内发展条
件正发生着重大变化,粗放型经济增长方式已难以为继,解决发展不平衡和不协
调的瓶颈问题日益紧迫,缓解人口资源环境与经济社会发展的矛盾已经提上重要
日程。要实现经济社会的科学发展,推进科技进步和创新,就必须充分发挥人才
资源的基础性作用,要善于利用国际国内两种人才资源,坚持自主培养人才和引
进海外人才并重。目前,长株潭“两型社会”建设面临的一个突出矛盾就是人才
总量不足、人才结构不合理、高层次和专业性人才相对缺乏。“两型社会”建设这
一系统工程庞大人才智力需求,为海外人才智力的引进和利用提供广阔的空间和
动力。研究长株潭“两型社会”建设中的海外人才智力资源利用成为一项迫切需
要解决的理论和实践课题。
论文分为四个部分:第一部分为两型社会建设中海外人才与智力资源利用的
理论分析,该部分提出了海外人才与智力资源利用的理论基础,研究了“两型社会”
建设中海外人才和智力资源利用的功能。第二部分分析了长株潭两型社会建设中
海外智力服务引进和利用取得的初步成效:项目成效明显、出国培训有新的提高、
外国专家服务得到加强、引智体系不断完善。第三部分分析了当前长株潭两型社
会建设中海外智力服务引进和利用存在的问题,主要有:引智宣传不深入,重视
程度不够;引智项目对接上做得不够,水平需要提高;引智经费短缺,项目单位
在经费支持上存在模糊认识;引智机构人员配备不够,专业素质不高;缺乏长远
的引智规划。第四部分为长株潭两型社会建设中推进海外智力资源利用的对策建
议,即更新引智观念,提高思想认识,加大引智工作的宣传力度;制定配套政策,
搭建交流平台,构建一体化引智工作体系;拓宽引进渠道,塑造引智品牌,实施
“双向结合”的引智战略;加大经费投入,完善资金管理,建立多元化引智经费
投入机制;加强队伍建设,开展技能培训,切实提升引智干部的能力素质。
关键词:两型社会;海外人才;智力资源;长株潭;利用
I
Abstract
The introduction of foreign intellige