文档介绍：第一章总则一、规划意义刘官庄镇历史悠久、经济发达, 是日照市莒县南部近郊的工业重镇。近年来, 刘官庄镇进行了较大规模的小城镇建设, 特别是规划确定的道路框架和大的功能分区已基本实现, 为刘官庄镇社会经济的发展提供了良好的条件。随着市场经济的日臻完善和改革开放的不断深化, 刘官庄镇的社会经济得到了迅速的发展, 城镇内、外部条件发生了重大变化。第一, 镇委镇府对小城镇建设空前重视, 积极发展小城镇已成为一项重大的战略措施; 第二, 随着社会经济的发展, 城乡差别进一步缩小, 人民生活水平不断提高, 迫切要求改善居住的生活环境, 享受城市文明和现代文明; 第三, 城镇工业经济的快速发展为城镇建设提供了有力的经济保障,同时也提出了更高的要求;第四,农村产业结构的调整, 改变了单一的农业经营模式,农村的经济活动呈现出多元化的结构, 向着贸、工、农一体化的方向发展, 原有的管理和服务体系表现出明显的不适应性。这就为调整生产力布局和城镇规划布局提供了一个重要契机。刘官庄镇社会经济的快速发展,对于城镇建设提出了新的要求, 迫切需要编制出具有较高起点的城镇总体规划, 以科学引导城镇建设的快速发展。二、地理位置刘官庄镇位于莒县县城西南部,东邻沭河,西与沂南县交界,南与夏庄镇接壤, 北与城阳镇、浮来山镇毗邻, 206 国道南北纵贯镇区, 335 省道自镇区北侧穿过,县道刘兰路和莒竹路分别经过镇区中部和西侧。全镇总面积 86. 6 平方公里,其中耕地面积 6. 1 万亩,辖 64 个行政村,总人口万人。三、历史沿革本镇 1929 年属莒县第一区, 1942 年属莒中县旺疃区、高坊区, 1944 年属莒中县沭西区, 1951 年改称第二区, 1955 年称竹园区, 1958 年 3 月更名李家楼乡,同年 9 月改名超美人民公社, 1959 年并为浮来山人民公社, 1961 年由浮来山人民公社析出而立为刘家官庄人民公社, 1962 年 12 月改名刘家官庄区, 1971 年再称为刘家官庄人民公社, 1984 年6 月更名为刘家官庄乡, 1993 年4 月改称刘家官庄镇。刘官庄镇因驻地刘家官庄而得名, 刘家官庄村有清光绪 34 年立石碑,碑文“增福官庄”,据传,明嘉靖年间张氏建村,取吉祥义“增福官庄”。清宣统二年, 刘氏人户兴旺, 以刘西光为首改名刘家官庄。镇境内齐家庄村西北有齐家庄汉墓群,墓群环绕在王坟山周围, 墓葬遍布在上百亩的丘陵上,尚存大封土墓 8 座,其中一座俗称“点将台”,墓呈圆锥形,封土高约 10 米。此外,还有令旗墩墓、蓝家官庄墓和四角墩墓。境内名胜主要有南凤凰山, 又名焦原山、峥嵘谷、青泥弄、莒地龙门或横山,在镇驻地南 4 公里处,东频沭水,海拔 140 . 1 米,山顶面积约 1 平方公里,山石为红色砂崖,地势险要, 《庄子》曰:“伯昏瞀人登焦原之山,射蛟百仞之渊,而目不瞬”。《中国地名大辞典》称“焦原山在山东莒县南 40里, 亦名横山, 又名峥嵘谷, 俗称青泥弄。”焦原山东临悬崖峭壁, 壁立于深渊, 以其险要奇秀闻名, 乡人又称为“莒地龙门”,比喻险而难跃。焦原山上有玉皇庙,故碑犹存,山上有银杏树, 虽水乏土瘠, 但银杏树枝荣叶茂, 树高约 10米, 粗约一围, 年代无考。四、规划指导思想根据刘官庄镇现状发展条件, 以实现社会、经济、环境三大效益为宗旨, 分析城镇发展的要素条件, 制定结构清晰、布局合理、设施完善、环境优美的具有现代化特色的生态型小城镇总体规划。五、规划原则确立基本实现城镇现代化的发展目标, 用重生态、现代化、高标准的规划理念, 建立“可持续发展”的观点, 重视生态环境, 重视基础设施,重视产业结构的优化,按照土地的优化配置和产业效益,调整用地结构, 注重研究城镇长远发展需要跨越的门槛, 做好总体规划。六、规划依据 1. 《中华人民共和国城市规划法》; 2. 《城市用地分类与规划建设用地标准》; 3. 《城市规划编制办法》及其实施细则; 4. 《山东省村镇规划编制办法》; 5. 《建制镇规划建设管理办法》; 6 .莒县城市总体规划; 7 .刘官庄镇土地利用规划; 8 .刘官庄镇经济发展“十五计划”及规划纲要。七、规划期限近期 2004 年?—— 2010 年远期 2004 年—— 2020 年八、规划要点(一) 研究刘官庄镇的区域地位, 分析其发展的优势条件和制约因素,提出切实可行的、跨世纪的城镇发展目标和战略。(二) 处理好建设与环境的关系, 完善基础设施, 提高城镇的综合功能。(三) 认真研究规划期内城镇性质、规模, 确定合理的城镇用地布局,明确城镇的发展方向,建立通畅合理的道路系统。(四) 综合考虑生态环境, 完善绿地系统, 改善环境条件和城镇面貌。(五) 增加规划深度, 合理调整用地结构, 优化城镇布