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摘要
我国是一个航运大国,航运市场具有广阔的发展前景,无论是社会主义市场经济还是全球经济一体化,都要求我们要根据市场经济的发展变化, 建立与时俱进的航运法规体系,建立符合我国建设有中国特色的社会主义市场经济体制的总体要求。但是,市场只有在具备完善的政策与法规的体系下才能优化各种资源配置。我们建立有中国特色的社会主义市场经济,同样需要以建立、健全法规体系为前提条件。在航运领域中,资本主义发达国家,如美国、日本及欧洲一些航运国家都有较完善的航运法规体系,这是贸易市场地位不断提高的重要保障。无论从发展和培育航运市场和发展国际国内贸易还是保护民族航运业出哪个方面考虑,都必须建立健全的航运法律法规体系。
本文主要从不同历史时期发展的角度,借鉴国外政策干预与航运法规建立对航运发展的影响,并从中汲取有价值的经验。再从我国社会主义市场经济的航运法规建设以及各个阶段对航运发展的推进,讨论国家政策以及航运法规与市场自身调节的相互关系,国家的调控力度和航运的发展怎样达到互利互补的关系,国家怎样才能根据国际经济的新变化制定符合国际形势并有利于本国航运业发展的航运政策,建立有中国特色的航运法律法规体系,推进我国航运事业大跨步的迈进21世纪新纪元。
第一章对航运政策与航运法规的概念进行了简单的阐述,并对航运政策与航运法规进行了对比分析,同时也分析了航运政策与法规之间的相互作用关系。
第二章主要分析航运发达国家航运政策及法规的演变,通过对不同历史时期各主要航运国家所实施的航运政策与法规的分析,总结出航运政策与法规在航运发展的历史进程中对航运经济发展的作用。
第三章简单描述了金融危机后全球贸易市场的变化以及对世界航运市场的影响。金融危机后各航运国家加强了补贴性保护措施以及对外国航运企业的限制。但随着国际间经济交往与业务合作的日益深广,世界各国的航运政策法规将在主要方向上走向一致,从而给全球国际航运提供一个更为自由、开放和高效的运营环境。
第四章主要回顾我国航运政策与法规的历史发展的各个阶段,指出目前我国航运立法体系中存在的主要缺陷,以及航运政策与法规对我国经济发展的促进作用。航运政策和法规在航运史上起着相辅相成的作用,必须把航运法规和政策相结合才能更加有利于我国航运事业的发展。
第五章阐述了航运政策与立法制定的程序和依据,以及对我国制定《航运法》的启示。
关键词:航运政策,航运法规,演变,启示
ABSTRACT
China is a maritime power, the shipping market has a bright future, whether of the socialist market economy or global economic integration, all require us to change based on market economy and establish the times of shipping regulations, and establishing our of building a socialist market economic system, the overall requirements. However, the market can optimize the allocation of resources only under the perfect system in the policies and regulations. We have established a socialist market economy with Chinese characteristics, the same need to establish and improve laws and regulations as a prerequisite. In the shipping area, the capitalist countries, such as the United States, Japan and some European countries have better prefect shipping regulations, which is an important guarantee for improving status in the trade market. Both the development and nurturing shipping market, the development of international and domestic trade or protection of national s