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加入WTO后我国银行监管面临的问题与对策.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/8 文件大小:0 KB

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加入WTO后我国银行监管面临的问题与对策.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要行逐渐享有最惠国待遇和国民待遇,金融市场已呈现全面竞争的态得生存。而面对娑陨桃狄械闹种指母铮夜囊屑喙芤面临着严峻的挑战。一是我国加入螅庾式鹑诨菇耄金融体制加大改革,世界网络技术、电子技术突飞猛进,随之而来的金融衍生工具纷纷涌现,加上经济、金融全球化进程的加快,迫使我监管法人治理机制对监管组织体系的挑战。目前,我国的自我监督和社会监督机制非常薄弱,没有建立行政监管、金融机构的自我监督和社会外部监督的三位一体的监管主体法人治理机制;三是国际通行惯例对银行监管法律制度的挑战。与发达国家相比,我国的金融法律制章制度的。加入院螅飨钚乱滴癫愠霾磺睿夜钟械姆ü嫣融惯例不相适应;四是外资银行的进入对监管人员素质的挑战。随着通外资银行业务,又熟悉国际金融惯例,否则将无法对外资银行进行深入监管;五是混业经营对分业金融监管体制的挑战。加业入向银行、证券、保险、信托等综合性发展,二是我国的金融机构混业经营缺乏经验,三是部分商业银行内控机制还在逐步完善,因而混业年月日,我国正式加入<尤隬以来,外资银势。我国商业银行必须进行一系列的改革才能在日益激烈的竞争中求国变革现有的监管理念与方式,而金融企业管理方式的多层次性及其引起的金融风险原因的多样性,加大了银行监管难度;二是国际金融度建设才刚刚起步,而金融运作是要依赖于大量的管理办法和各项规系和各项管理制度跟不上发展需要,管理上势必出现漏洞,与国际金外资银行的进入,对金融监管人员素质提出了更大的挑战,要求既精后,混业经营将给我国金融监管带来困难,一是监管的内容由单一性经营风险难控制。这就要求银行监管体系进行相应调整。针对晕夜屑喙艿恼庑┨粽剑颐鞘紫纫3浞秩鲜兜侥前我国银行监管中存在的问题,分析其原因,然后从源头上扼住这些
国银行监管存在的主要问题一是监管内容和范围狭窄,二是监管方式管,自我管理虽有,但自我约束、自我管理机制不完善;行业自律组织很少,而且还没有发挥大的作用。三是尚未形成效率高的监管体制。员素质有待进一步提高。金融监管当局的许多现有监管人员的知识水平、知识结构与金融监管目标的高标准和监管任务的艰巨性相比,仍存在诸多的不协调、在监管领域的选择上明显倾向于对境内外资金融研究制订了一整套有效银行监管的核心原则,目前,此原则已成为强奈夜屑喙苡凶呕质档慕杓庖濉J紫仁俏夜囊屑艺术,要结合监管对象的实际情况进行有效的监管,银行监管是一个弊端,才能更好地与国际接轨,实现积极有效的金融监管。目前,我和手段存在缺陷,目前我国金融监管的方式较为单一,主要是外部监我国目前的金融监管中仍只强调防范风险,市场的准入和退出机制十分僵化,这事实上保护了垄断,极大地降低了金融效率。四是监管人存在着较大的差距,五是分业监管模式存在问题,六是银行监管外部环境存在较大的缺陷。如被监管对象资本充足率不足、被监管对象资产质量低下、金融机构内控机制弱化等等。七是金融监管信息流通不畅,监管者和被监管者对获得监管信息呈非对称性,弱化了非现场监督。八是我国银行监管法制存在诸多问题。如监管法制体系的构建上机构的监管而疏忽对境外金融机构的监管、法律对于内部控制系统是否完善有效未予重视等。分析揭示目前我国银行监管中存在的种种问题,再结合国际上银行监管的发展现状及其发展方向,借鉴国际上先进的监管经验,是完善我国银行监管体制的必经之路。多年来,为了维护国际金融秩序的稳定,巴塞尔银行监管委员会化世界各国金融稳定的有效手段。该有效银行监管的条原则对后管机构要树立正确的银行监管理念,银行监管是一门科学,也是/连续的过程而不是一个孤立的文件,银行监管体系要花很多年才能建立,但只要一场运动或几天时间就能将之破坏殆尽。其次要调整银行监管目标。一是要从保护存款者的利益扩展到防范系统性风险。二是
要从关注个别机构风险扩展到关注整个金融机构的安全。再次要调整检查转向风险性检查,重点检查商业银行的治理结构,内控制度和风险管理系统,从集中关注信用风险到关注市场与操作的风险,从集中关注表内风险扩展到关注表外风险,从防范直接业务风险到防范洗钱防范,从事后的援助转向事前的控制,最后要全面推行有效银行监管原则相对比,寻找其中的差距及其产生差距的原因,以进一步推动我另外,国际上通行的巴塞尔协议对我国现时的银行监管也有积极的借鉴意义。巴塞尔协议的核心内容是针对国际化程度较高的银行提出了最低资本充足比率要求,主要包括资本的定义、风险资产的计算为进行有效的银行监管提供了依据,对防范与化解银行业的风险,维主要内容主要包括最小资本要求、资本充足性的监管约束和市场约束新趋势,这对于我们健全和完善市场经济下的银行监管具有积极的借立内部风险模型,将外部监管与银行内部风险管理相结合。银行监管的重点。从常规性的检查转向持续性与重点监控,从合规性和金融犯罪风险。第四要调整银行监管的方式。从事后检查转向事前

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