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银行监管职能分离后中央银行独立性问题.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/8 文件大小:0 KB

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银行监管职能分离后中央银行独立性问题.pdf

文档介绍

文档介绍:内容摘要第二方面是本文的重点所在,详尽分析货币政策与银行监管职能的关联和委员会。尽管在成立之前争吵的异常激烈,但最终它还是成立了,魏加宁在答记者问时说银行监督管理委员会成立之后最紧迫最重要的问题就是如何进一步加强中央银行独立性的问题,那么这篇论文的题目就定为银行监管职能分离后中央银行独立性的问题。中央银行独立性不是一个新问题,年代以来很多的国内外专家学者进行了各种研究,但本文是将中央银行独立性放在新的环境下,前的情况下金融监管的独立性已经成为中央银行独立性的一项新内容,银行监管职能从中央银行的分离是符合国际金融发展的趋势的,银行监督管理委员会的成立的确会使中央银行独立性提高,但我国的中央银行独立性由于实践方面还会使银行监督管理委员会成为浪费人力,物力,财力的无效机构。冲突,兼论中央银行独立性与银行监督管理委员会的关联和冲突,这是对解决即成立的银行监督管理委员会的职能,两者既存在关联又存在冲突,其实也就是中央银行独立性与银行监督管理委员会的关联和冲突;每一个提出的关联和年金融体制改革重大的一步就是展遗瞥闪⒌囊屑喽焦芾即面对银行监管职能从中央银行中分离后产生的一些问题来讨论如何进一步加强中央银行独立性。本文主要通过三个方面进行阐述;第一方面是对中央银行独立性的概述,阐述了对新时期中央银行独立性的理解,加强中央银行的独立性的原因,并从数据和实践上分析了我国中央银行的独立性程度以及银行职能分离后它们各自的职责,最终得出的结论是,在目的折扣,仍然比较低,需要我们努力加强,同时我们应该明确它们各自的职责,一旦不明确或者说处理不好两者的关系,不但是中央银行独立性得不到提高,方案提出的详细分析的过程,本文分析的思路是明确提出银行监管职能根据目地和出发点不同分为货币监管和机构监管,中央银行保留的是货币监管职能,它与货币政策是高度统一,不可分割的;中央银行分离出去的是机构监管职能,冲突都会给我们一些启示,比如说在关联中中央银行和银行监督管理委员会信
关键词:中央银行独立性银行监督管理委员会息的互补性的特点,告诉我们要建立两者之间的信息共享机制,启发我们要做譬如完善金融数据库等方面的工作:在分析出货币政策目标与监管规则存在冲策无效,此时启发我们要尽快完善监管的法制法规等等。第三方面就是通过以上对于关联和冲突的分析提出银行监管职能分离后如何进一步加强中央银行的独立性,这是文章的结论,从当前任务和长期任务两个角度阐述,当前最迫切的是要建立良好的协调机制,这是保证双方都朝着专业化,高效率发展最有效的措旖,完善法律法规及监管体系,同时在短期内应该借鉴新西兰式中央银行制度的改革,不在制度上做文章,而将重点放在货币地位。增强政府财力,建立统一监管框架,充分重视职能的正确转变,让市场游戏规则和监管规则互补,不要极左或极右,都会存在伤害。货币监管机构监管突时,发现货币政策往往在实践中与老化苛刻的监管规则有冲突,导致货币政政策目标和制定实施的充分的自主权上;长期来看还是要提高中央银行的法律协调机制内客摘要
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我国中央银行独立性概述关于中央银行独立性的理解所谓中央银行的独立性,是指中央银行在多大程度上不受政府的制约。所谓“多大程度”,就是指这种独立性是相对的,是“政府范围内”的独立性,即中央银行的行为不能与整个国民经济政策背道而驰;但中央银行应在“技术范围内”保持其独立性,即在具体制订和执行货币政策,也就是在纯粹的货币信用领独立性的中央银行。也就是说,各国中央银行都享有,也只享有相对的独立性。法律上独立性较强的中央银行如美国联邦储备银行,政府仍可通过法律途径对其施加影响;而法律上独立性不太强的中央银行如英格兰银行和日本银行,因际上的独立性远高于它在法律上的独立性。由此看来,在中央银行与政府的关系上,问题的实质实际上不在于中央银行是否应保持独立性,而在于其应在多近年来中央银行独立性增添了金融监管的独立性的新内容。过去,确立并维持中央银行独立性的唯一目的是为了保持币值的稳定,致使中央银行的独立性仅仅限于货币政策的独立性。但近年来爆发的金融危机特别是亚洲金融危机的沉痛教训告诉人们,中央银行或其他金融监管机构在政府或利益集团的不正当干预下,不能独立的行使监管职能,其结果是降低了金融监管的有效性,扰的重要原因。于是,中央银行在金融监管上的独立性问题开始受到关注。“在一个有效的银行监管体系下,参与银行组织监管的每个机构要有明确的责任和目标,并应享有工作上的自主权和充分的资源”,“为有效执行其任务,监管者必须具备操作上的独立性、现场和非现场收集信息的手段和权力以及贯彻域内,它不应受政府的干预,而应保持其独立性。现实中,既不存在完全独立于政府,不受政府任何制约的中央银行,也不存在完全听命于政府,没有任