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农村基层干部存在的问题及对策.docx

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农村基层干部存在的问题及对策.docx

上传人:琥珀 2021/6/7 文件大小:17 KB

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农村基层干部存在的问题及对策.docx

文档介绍

文档介绍:村干部是农村基层组织的代表,是农民群众的领头人,是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和工作能力如何,直接关系到农村的改革、发展和稳定,影响到党在农村的执政基础。  一、村干部队伍建设中存在的问题  随着农村经济的快速发展,特别是近几年市场经济体制的逐步建立和完善,农村打工潮涌起,从而使农村的社会形势、经济结构及人们的思想观念发生了巨大变化,使村干部的思维定式、行为方式、价值取向也发生了较大变化。虽然当前大多数农村基层干部工作积极主动,精神状态良好,但也存在少数人工作积极性不高,造成农村工作中“村梗阻”的问题,严重影响党的路线、方针和政策在农村基层的贯彻落实,日益削弱农村基层组织的战斗力,直接阻碍农村改革和新农村建设进程,动摇农村工作的基础。主要表现在以下方面:  ,工作强度加大。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,农村工作重心发生变化,在工作目标上,由原来促进农产品增产增收转变为保农民增收、保社会稳定;在工作方式上,由原来按照上级种植计划要求催耕催种转变为引导农民自主种植、自觉调整产业结构。在这一变化过程中,农村工作强度不断加大,对支部书记的能力要求逐步升级,目前几乎达到了“长、宽、高”的标准。“长”既村支部书记必须具有带领村民脱贫致富的一技之长,要成为群众遇事有主,心中不慌的“领航书记”和生财有门路的“科技书记”。“宽”即支部书记的知识面及工作能力要宽,既要有较好的党务工作知识能力,又要有发展经济的意识和才干;既要具备做复杂多样的思想政治工作的本领,又要具备处理各种民事纠纷和社会事务的经验,既要抓党的路线、方针、政策的贯彻和运用,确保村民勤劳致富,又要抓好精神文明建设和社会治安综合治理工作。即要做一个贴心集体和心想群众的贴心书记;自力更生、艰苦奋斗的创业书记;注重信息,善于交际的外交书记;以及善于理才,办事灵活的“精明书记”。“高”即党员、村民对支部书记的期望高;农村工作的要求越来越高;本人思想境界要高,要乐于奉献、勇于吃苦、甘于吃亏。  ,书记负担过重。《村民委员会组织法》规定村委会干部由村民直接选举产生和罢免,各级组织不能直接任命和罢免,同时规定乡镇政府与村委会之间是指导关系。这样,镇党委、政府不好直接对村委会发号施令,就抓住村支书不放。加之村组干部交叉兼职以后,村组干部职数减少,村支书工作量大大增加。村支书“官”虽小,管的事却不少,理不清的纠纷,打不尽的土地官司,做不完的计划生育,抓不完的产业,填不完的表册,具体工作多而杂,使书记负担过重。  ,后顾之忧未除。经济待遇制约。村干部勤勤恳恳干事,经济待遇却不高,与村干部的工作量和辛苦程度相比更显偏低。另外,养老问题是离岗干部的后顾之忧。为此,一些老干部感触很多,说:“干了一辈子村干部,卸任之后就什么也没有了。”目前,连续工作二、三十年的村干部不在少数,卸任之后基本就没有待遇,这是导致农村老干部工作积极性不高的又一重要原因。  ,出口渠道不畅。目前,受年龄偏大,文化水平、政策水平低,服务意识差,最基本的智能手机不会玩收一期“手机党校”彩信不会,电脑办公不会等情况影响,加之许多有才干的能人不想干,千方百计想法子挣钱,有知识的年轻人不愿干,产生“矬子里面拔大