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统筹城乡区域协调发展.doc

上传人:xxj16588 2016/6/13 文件大小:0 KB

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统筹城乡区域协调发展.doc

文档介绍

文档介绍:统筹城乡区域协调发展坚持走新型城市化道路, 深入推进社会主义新农村建设, 实施主体功能区战略, 逐步形成区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。(一)完善城市化布局和形态提升都市区和城市群功能。加强杭州、宁波、温州和金华—义乌都市区建设, 集聚高端要素, 发展高端产业, 带动周边县市一体化发展, 加快形成杭、甬、温三大都市圈和浙中城市群。杭州要充分发挥科教文化和休闲旅游等综合优势, 建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心, 打造长三角重要的中心城市。宁波要发挥产业和沿海港口资源优势, 推动宁波—舟山港口一体化发展, 建设先进制造业、现代物流和能源原材料基地, 打造现代化国际港口城市和长三角南翼经济中心。温州要发挥民营经济优势, 建设以装备制造为主的先进制造业基地、商贸物流为主的现代服务业基地、国家重要枢纽港和民营经济创新示范区,成为连接海峡西岸经济区的重要城市。金华—义乌要发挥特色产业集群和专业市场优势, 聚合发展主轴线, 建设国际商贸物流中心和高技术产业基地,加快推动浙中城市群一体化发展,带动浙西南乃至周边地区的发展。做强省域中心城市。加快省域中心城市人口、要素和产业集聚,增强城市经济综合实力,优化提升城市综合服务功能, 把区域中心城市培育成为综合服务功能完善、集聚辐射能力强的大城市, 形成城市集群化发展的格局。积极支持有条件的县级市培育成为区域中心城市。湖州要发挥临湖和生态优势, 加快南太湖区域综合开发和现代化生态型滨湖大城市建设, 打造国家生态文明示范区和连接中部地区的重要节点城市。嘉兴要发挥近沪和临湖、沿湾优势, 建设统筹城乡发展示范区, 打造运河沿岸重要的港口城市和现代化网络型田园城市。绍兴要发挥历史文化和产业优势, 建设长三角先进的工贸基地, 打造江南历史文化名城和旅游宜居城市。衢州要发挥对内开放门户和区域性交通枢纽作用, 建设绿色发展示范区和特色产业基地, 打造浙闽赣皖四省边际中心城市。舟山要发挥海洋和港口资源优势, 建设海洋综合开发试验区, 打造大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、国家级海洋科教基地和群岛型花园城市。台州要发挥民营经济和沿海港口优势, 建设临港先进制造业基地、民营经济创新和循环经济发展示范区, 打造长三角南翼节点城市。丽水要发挥生态优势,建设绿色农产品、特色制造业基地和生态休闲养生旅游目的地, 打造国家生态文明示范区和浙西南重要的区域性中心城市。提高县城集聚能力。统筹城乡空间布局、基础设施、资源配置及综合配套改革, 加快推进城乡一体化发展。加快县城人口集聚、产业集中和功能集成, 完善“省管县”财政体制, 进一步加强县(市)政府的社会和公共服务职能。全面推进扩权强县改革, 提高县城集聚和辐射能力, 推动县域经济向城市经济转变。培育中心镇和小城市。坚持分类指导、突出重点、梯度发展的原则,分类引导和培育现代小城市、都市卫星城、专业特色镇和综合小城镇。突出中心镇的片区中心作用,引导周边乡镇组团式发展, 促进中心镇的人口集聚、空间拓展、产业转型, 提升中心镇生产、流通和生活的综合功能。开展小城市培育试点,全面扩大经济社会管理权限,建成一批管理水平高、集聚能力强、服务功能全的现代小城市。提高城市综合承载能力。科学编制城市规划,