文档介绍：施工企业内控制度实施
［摘要］现代企业从事的是社会化大生产，具有分工精细、协作 广泛的特点，一个产品或项目往往需要依次通过许多道工序，甚至 需要若干企业密切合作才能顺利完成。日新月异的科学技术、加速 发展的全球经济一体化进程，使得现代企业在面对错综复杂、变化 多端的政治、经济、文化、社会等内外部环境因素的情况下，不得 不深入研究如何建立、维护和修订适合自身发展需求的内部会计控 制框架。
［关键词］施工企业；内部控制；制度实施
当前我国很多企业对内部会计控制存有许多误解，认为内部会计 控制就是一堆堆的手册、文件和规章制度；有的认为企业内部会计 控制就是内部成本控制、内部财务会计信息准确性及资产安全性与 完整性控制、内部监督等；甚至有些企业还未意识到内部会计控制 的重要性。
内部会计控制
健全的内部会计控制制度能够处理好企业内部各部门及人员之间 的经济责任和物质利益关系，可以促使各部门及人员之间协调一致 地完成各项工作，从而提高生产经营活动的效率。内部会计控制是 管理当局根据国家的政策和法律法规而制定的，是政策、法律法规 等在企业内部会计管理中的具体体现，它规定了企业业务活动的具 体处理方法、程序和措施等。有效的内部会计控制，可以对企业内
部各职能部门、岗位、人员及各流转环节进行有效的监督和控制， 对各项经济业务活动是否符合国家的方针、政策、法规和财经纪律 进行严格的审查和控制，及时发现诸如***盗窃、浪费、乱挤乱摊 成本和偷税漏税等不法行为，并及时采取有效措施予以纠正，使单 位的各项业务活动有组织、有秩序地进行，从而确保国家法律法规 及方针政策在企业内部的贯彻执行。在市场经济条件下，科学合理 地组织企业的各项生产经营活动，确保其正常运转，是企业得以生 存与发展的重要前提。企业从事生产经营活动的最终目的就是为了 获取尽可能高的经济效益。
施工企业内控存在的问题
2 • 1 授权范围难把握
企业经营管理是一个复杂的系统工程，为了保证这个系统的正常
运行，实行合理授权是必然的。对内部控制执行人员的授权也要有
“度”的限制。只有对不同的控制环节给予不同权力授予，才能使 内部控制制度有效运行。授权既是一种权利，更是一种责任。在越 来越多的企业已意识到内部控制的重要性的今天，对权力授予的范 围更要坚持“度”的原则。因为对授权的控制要做到恰到好处，过 与不及都会对企业的内部控制带来不利影响。
2 . 2 内部审计很薄弱
由于审计法律制度对国有企业的监督机构设置作了强制性要求，
而对非国有企业则未作要求，致使许多非国有企业未能建立有效的 内审机构，内部审计的监督作用更无从谈起。
2 . 3 激励机制不健全
在企业内部控制活动中，一个很大的薄弱环节就是激励机制不够 健全，不能起到有效的激励作用。一方面，在市场经济下，激励机 制欠缺，管理者自我提高的动力和压力不足，造成了管理层整体素 质偏低与懒惰的现象。
. 4 内部控制基础薄弱
目前相当一部分企业的管理当局对建立内部会计控制制度不够重 视：有的并未建立健全的内部会计控制制度，有的内部会计控制制 度残缺不全。甚至有些企业对内部会计控制还存有很多误解，认为 内部会计控制就是内部成本控制、内部资产安全性控制严重的是有 章不循、执法不严，使内部会计控制制度流于形式，只是将已建立 的