文档介绍：小记 08 年长沙市区区划调整(2008-05-22 12:12:18) 转载上个世纪 90 年代中后期以来是我国各地行政区划调整较多的一个时期。对于各地级市市区而言, 这一时期是一个显著扩容的阶段。市区扩大的方式基本不外乎两种方式, 一种是撤县(或县级市等)改设市辖区,尤其是 1997 年县改市冻结以后,撤县改区一度形成了一个高潮; 另一种是从周边县划入若干乡镇, 近几年撤县改区被降温后, 此种市区扩大的方式依然在持续进行之中。总之,纵览全国,很多地级市的市区在世纪之交得到了迅速扩大, 其中不少近几年来依然在进一步扩充。而对于长沙市区而言, 则似乎长期游离于上述的区划调整大潮之外。自从 1996 年4 月 22 日国务院批准的区划调整将长沙县的捞刀河镇和望城县的霞凝镇、天顶乡划入长沙市区之后,长沙市区的区划调整基本就仅限于市政府迁址和街道办事处之类了。 06 年的所谓市辖区扩容也仅仅是将望城县的 3 个村划入岳麓区的极小微调。在各地撤县该区的风潮中, 长沙则显得十分平静,原本流传已久的长望两县改区的传言也始终没有成为现实。一晃 12 年过去了, 长沙长期在“面积最小的省会”排行榜中名列前茅。和朋友聊天时也常常会半开玩笑地说长沙市区区划是“万年不变”,让人都有些“审美疲劳”了。于是,今年的这次区划调整也格外让我关注。自从去年长株潭获批全国两型社会建设综合配套改革试验区之后, 再到长沙大河西先导区的提出, 便一直有长沙进行区划大调整的消息传出。昨天上网浏览时,突然发现了望城县政府网站上公布的官方消息( /sites/home/?MsgID=12276 )。总结起来主要有以下三项: 1 、望城县坪塘、含浦、莲花、雨敞坪四镇划归长沙市岳麓区(实际上是划入大河西先导区的范围); 2 、雷锋镇由望城县委托长沙高新技术开发区管理(形式上留在望城县内,但实际上社会事务归长沙高新区管理,同样也是划入了大河西先导区的范围); 3 、望城县行政中心迁至星城镇同心村竹山坡村。通过这次调整,岳麓区并入了 4 个镇。长沙市区终于借构建大河西先导区的机会有了一次较大的扩容。根据《湖南省行政区划简册 2006 》的资料,本次并入的 4 个镇总面积平方千米, 2005 年总户籍人口万。由此,长沙市区的版图发生了显著的变化。首先,长沙市区面积由原来的平方千米扩大为平方千米,市区户籍人口也从万( 07 年末)上升至约 237 万左右。其次,对于岳麓区而言,面积由平方千米扩大为平方千米,几乎达到了原长沙市区面积的总和,一跃取代开福区成为长沙市面积最大的市辖区;户籍人口由万( 07 年末)上升至约 61 万,取代雨花区成为长沙市户籍人口最多的市辖区。进一步,关于整个这次调整,对望城县的影响同样是巨大的。首先,望城县的总面积由平方公里变为平方千米减少至平方千米, 面积已经小于长沙市区。户籍人口则从万人( 07 年末)减少至 53 万左右,不但少于长沙所辖其他三县市,也少于长沙市岳麓区,和雨花区户籍人口相仿。其次,此次划入长沙市区的四个镇中,坪塘、含浦两镇经济实力颇强,雷锋镇虽然名义上保留在了望城县内, 但是实