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浅析非法行医罪.doc

上传人:蓝天 2021/6/28 文件大小:88 KB

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浅析非法行医罪.doc

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文档介绍:浅析非法行医罪
未取得医生执业资格的人,非法行医,情节严重的行为构成非法行医罪。
该罪名是修订后《刑法》新增加的罪名。医疗行业是一种专业性很强的行业, 医生肩负着治病救人、救死扶伤的重大责任。因此,国家对医生从业规定了严 格的执业审批制度。不具备这种资格的人就不能行医。本文试从法律规定、认 定和与医疗事故罪的区别来分析该罪。
一、 非法行医罪的概念
非法行医罪,是指未取得医生执业资格的人,非法行医,情节严重的行为。 非法行医情节严重主耍是指非法行医时间长,因非法行医被取缔后乂非法行医 的;延误病人及时治疗的;没有基本的医疗知识而冒充医生为他人进行诊疗; 其医疗条件严重不符合国家规定的医疗机构基本标准的;没有取得医生执业资 格非法行医不听有关部门劝阻的,伪造、涂改《医疗机构执业许可证》进行非 法行医的;违反有关法律、法规和医疗技术规范,在医疗过程中对就医者有其 他违法行为的;使用非医疗技术人员从事医疗卫生技术工作的;自定收费标准, 乱开药方,牟取的非法利益数额较大的;向病人出售少量假冒伪劣药品,违法 规定超计量贩卖国家明令控制的***品、医疗用毒性药品、精神药品和放射 性药品的;使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的;在医疗工作中 作风恶劣,不负责任,发生医疗事故的;非法行医使多人身体受到损害,影响 恶劣的;因非法行医造成就诊人身体健康受到严重损害,甚至致人身体严重残 疾或者死亡的等等。
关于非法行医罪的主体问题目前有两种不同看法,一种认为本罪是特殊主 体犯罪,另一种认为本罪是一般主体犯罪,但有一点是明确的,只能是未取得 医生执业资格的人才能成为非法行医犯罪的主体。既可以是中国人,也可以是 外国人。主耍包括以下儿种情况:(1)不具备医疗技术、医疗知识的普通0然 人;(2)具备医疗技术,但尚未取得合法行医资格的人;(3)具备行医资格, 却不具备从事特点医疗业务的人。这部分人主要有:(1)刑法及相关行政法规 颁布之前领有执照后未验证的开业医生;(2)过去被精简下来的,以及过去因 故被开除或刑满释放,现在闲在社会上的医务人员;(3)这些年社会上出现的 一些自称祖传中医或专治某些疾病的人,以及部分业余医药爱好者;(4)近年 来退休的医生。本罪侵犯的客体是国家对医疗机构以及医务从业人员的管理秩 序,及公民的生命和健康权利。犯非法行医罪主观方面只能是故意犯罪,及明 知自己没有取得医生执业资格而从事医生职业。犯罪的客观方面表现为非法行 医,即未取得医生执业资格的人,非法从事诊断、诊疗、医务护理等医务工作, 属丁一种职业犯和营业犯。通常以作为的方式实施,同时还需具备严重的情节。 法行医行为人的行为表现主要有:1、自己挂牌诊疗或在药店坐堂,2、挂靠丁 某些组织机构开业行医,3、在集市街道上摆摊看病、流动行医。
二、 关丁非法行医方面的法律规定
1.《中华人民共和国刑法》第三白三十六条“未取得医生执业资格的人非
法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚 金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金, 造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。” 2.《中华人民共和国 执业医师法》第三十九条“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的, 由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所