文档介绍：浅析非法行医罪非法行医罪的立案标准
【中图分类号】R197 【文献标识码】B 【文章编号】1672－3783(20)08－0467－01【摘要】通过对非法行医罪的概述，进一步明确本罪在刑法学理论上的定位；通过对非法行医犯罪构成的分析，掌握该罪的主体、主观方面、客体、客观方面的具体要求；通过对非法行医罪罪与非罪的界定及在实践中相关问题的剖析，探究具有实际操作价值的解决办法。最后提出立法建议，使该罪名更具有实际操作性.【关键词】非法行医罪 犯罪构成 罪与非罪1 非法行医罪的概念非法行医，是指未取得医生执业资格的人，擅自从事诊疗、预防、护理等医疗行为。非法行医罪则是未取得医生执业资格的人在非法行医的基础上，情节严重的行为。行医之“医”，即医疗行为。医疗行为有广义、狭义之分。广义的医疗行为，是指出于医疗目的所实施的行为，包括疾病的治疗与预防、生育的处置、按摩、针灸等符合医疗目的的行为；狭义的医疗行为则指广义的医疗行为中，只能由医师根据医学知识与技能实施，否则便会对人体产生危险的行为。非法行医罪中的医疗行为应指狭义的医疗行为。［1］2 本罪的客体：本罪侵犯的主要客体是国家对医疗卫生工作的管理制度，次要客体是就诊人的身体健康和生命安全。［2］ 本罪的客观方面：本罪的客观方面包括以下要素：第一，行为人有非法行医的行为；第二，非法行医行为必须达到“情节严重”的程度或严重损害就诊人身体健康、造成就诊人死亡的后果。 本罪的主体：《执业医师法》规定：国家实行医师资格考试制度。考试合格者才能取得医师或助理医师资格。该法第十三条、第十四条规定：国家实行医师执业注册制度。凡具有执业医师资格的人，除法律规定的特殊情形外，要向所在地县级以上人民政府卫生行政部门提出注册申请。医师经注册后，可按照注册的执业地点、执业类别、执业范围，从事相应的医疗、预防和保健业务。从以上规定有三层含义：一医疗机构要有《执业许可证》，医师要取得《医师资格证书》；二医师要在辖区内的卫生行政部门注册，取得《医师执业证书》；三医师要按照卫生行政部门规定的执业地点、执业类别、执业范围执业。以上三层内容相互关联，缺少任何一层内容即可构成非法行医的主体。［3］ 本罪的主观方面：理论上存在以下不同观点。观点一认为: 该罪的主观方面是过失。如果行为人故意借行医之名行伤害他人之实, 则应视具体情节分别按故意***罪或者故意伤害罪定罪处罚。［4］观点二认为: 该罪的主观方面应当属于故意, 即明知自己无执业资格, 但为了营利仍然为他人行医治病。［5］观点三认为: 该罪的行为人对基本犯罪构成的主观心态表现为故意, 即行为人明知自己未取得医生执业资格, 不能依法开业行医, 而依然执意为之的心理态度。［6］目前法学界偏向于第三种观点。3 罪与非罪的界定：(1)自然人和单位可构成非法行医罪。虽然我国《刑法》第336条第一款并无单位构成非法行医罪的具体规定，但目前法学界多认为单位可以成为本罪主体。医疗机构是社会公众医疗服务的专业组织，它肩负着医疗疾患、救死扶伤的重大责任。因此，为了保障正常的医疗秩序，国家对医疗机构的设立条件、程序、监督考核管理、责任权利等均予以法律手段加以规范。(2)考察行为人有无医生执业资格。无医生执业资格是成立本