文档介绍：A 集团有限公司
授权管理制度
二〇一三年八月
目录
第一章 总 则 ...............................................
第二章 授权管理机构与职责 ..................................
第三章 授权的形成 ..........................................
第四章 授权的形式 ..........................................
第五章 授权的变更与维护 ....................................
第六章 授权责任追究机制 ....................................
第七章 授权监督检查 ........................................
第八章 附则 ................................................
第一章 总 则
第一条 为确保 A 省交通运输集团有限公司（以下简称“集团公司”）的整体利益，加强集团公司经营管理、内部把握、自我约束和风险防范，建立合理的授权机制，提高决策效率，确立集团公司的决策权、知情权、调控权，特制定本管理制度。
第二条 本制度所称的授权，指集团公司授权机构（或岗位） 在法定经营范围内向受权机构（或岗位）授予经营管理活动的权限。包括集团公司对下属二级成员单位有关财务、资金、人事、资产、业务等管理活动权限的规定，以及集团公司各管理层级之间的逐级授权。
第三条 授权与赐予责任、受权与担当责任相统一。自受权之日起，受权者务必履行以下义务和担当以下责任：
（一）在权限范围内行使职权，严禁越权；
（二）严格依据规定的程序行使职权；
（三）越权行为，务必追究相关责任；
（四）对受权权限内事项担当全部责任。第四条 公司的授权管理应遵行如下原则：
（一）逐级授权原则。上级授权机构（或岗位）对下级机构
（或岗位）授权，下级机构（或岗位）依据需要可再进行转授权，
转授权机构（或岗位）向原授权机构（或岗位）负责和担当全部责任，不得转授或变相转授已有权限之外的权限；
（二）适度授权原则。受权机构（或岗位）在授权范围内依法进行经营管理活动，经营管理的风险与其把握风险的能力相一致；
（三）制约监督原则。授权不相容岗位相互分别，经办机构
（或岗位）对超越授权范围事项有权拒绝，并向上级授权机构（或岗位）报告。
第五条 本制度适用于集团公司董事会对经理层的授权、经理层对集团公司各职能部门授权、集团公司对各二级成员单位等授权的管理。二级成员单位对三级成员单位授权，可参照此制度执行。
第二章 授权管理机构与职责
第六条 集团公司董事会、总经理办公会是授权管理的决策机构。董事会负责对经理层进行授权，总经理办公会负责对职能部门及成员单位进行授权。授权形成的集团公司“授权表”由董事会同意审批并签署执行。
第七条 集团公司企业管理部是集团授权管理工作的主管部门，在授权管理中的主要职责是：
（一）制定与调整授权管理相关制度，组织有关部门拟定授权方案，对授权内容进行初步审查；
（二）具体办理基本授权及特殊授权事宜、制定各类授权表；
（三）规范授权管理，对授权表、授权书等授权有关的文书进行登记、使用、保管、归档；
（四）负责、督导落实公司授权管理工作，检查授权执行效
果；
（五）其它与公司授权管理相关的工作。
第八条 集团公司各职能部门和成员单位是授权的执行部
门，具有以下执行职责：
（一）为集团公司法人授权供应充分的决策依据；
（二）对各自业务管理范围实施规范授权管理；
（三）定期检查各单位受权运转管理状况。
第三章 授权的内容
第九条 集团公司授权主管部门组织相关部门通过“授权表”
（见附件 1）的形式完成授权方案的起草、报批、发布等管理工作。
第十条 “授权表”中权限设置重点内容应包括决策事项、授权主体、授权权限、授权安排层次等。
第十一条 授权权限应主要包含提议、审核、批准三类：
（一）提议：对管理制度、方案或事项提出建议和意见的权力，可包括提名、提议、提案、推举、建议等；
（二）审核：对政策、制度、方案、方法、措施或重要业务事项的科学性、可行性进行审议或修订的权力，包括审核、审查、核对、审议、联签等；
（三）批准：最终决定政策、制度、方案、方法、措施或重要业务事项是否实施所赋之的权力，包括审批、决定