文档介绍：食品工业十一五规划《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年( 2006~ 2010年) 规划纲要》明确指出,“十一五”是全面建设小康社会进程的关键时期,具有承前启后的历史地位,必须立足科学发展观, 着力自主创新,改变增长方式,开创中国特色社会主义事业新局面。食品工业作为我国国民经济的重要组成部分, 应准确认识自身的战略地位, 全力以赴, 贯彻落实中共十六届五中全会决议精神, 结合食品工业发展现实和特点, 编制出具有战略性、前瞻性和导向性的食品工业“十一五”规划, 并以此作为全行业行动指南, 进一步发挥食品工业在国民经济建设中的支柱产业作用。一、食品工业面临新形势及发展的基本预测(一)食品工业发展面临的新形势 1. 我国国民经济和社会发展“十一五”规划明确提出, 20 06年至2010年是我国全面建设小康社会、经济发展模式转型的关键时期, “要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局”, “加快经济结构调整和转变增长方式”,“构建和谐社会、节约型社会”。这对我国食品工业“十一五”时期各领域发展方向、发展重点以及经济结构的调整提出了新的课题和更高水平的要求, 同时也是新的机遇和挑战。 2. 我国科技进步日新月异, 先进加工技术、生物工程技术以及信息技术迅猛发展,科研体制深入改革,产学研结合日益紧密,为食品工业优化结构、自主开发创新、提高发展质量提供了有利条件和动力。 3. 我国农业将全面快速发展。国务院颁布的一系列支农惠农重大决策的实施, 强化新农村建设, 大大加速现代农业建设和农村经济结构调整优化进程。同时也存在农业资源不足、布局不平衡、原料产地生态环境欠佳等问题。食品工业作为农业产品面向市场的主要后续产业,将面临新的机遇和挑战。 4. 国民经济“十一五”发展纲要明确指出要促进区域协调发展, 大力推动西部大开发, 促进中西部地区崛起, 并强调鼓励东部地区率先发展,形成东、中、西互动,优势互补,协调发展的新格局。这一系列重大举措, 势必对调整我衡的局面起到有力的推动作用。 5. 中共十六届五中全会强调“推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务”,“十一五”时期要大力增加农民收入,减少贫困人口, 不断增加就业人员, 分配政策向低收入人群倾斜。城乡居民收入水平和生活质量的普遍提高, 势必带动食品消费结构优化升级。 6. 随着我国农业人口不断向工业和服务业转移, 流动人口不断增加, 城镇民工群体不断扩大, 旅游业迅速发展以及各阶层人群活动节奏的加快,集体和家庭餐饮、烹饪方式将更趋向便捷、科学,势必加大对主副食品和烹饪原料工业化、标准化的需求。 。国民经济“十一五”规划要求实现资源利用率要有显著提高、单位国内生产总值能源消耗比“十五”时期降低20%左右的目标。食品工业作为我国国民经济发展的支柱产业, 面临如何解决这一难题的严峻挑战。 8. 经济全球化进程日益加剧。我国市场更加开放, 致使食品工业发展的区域、领域扩大, 市场竞争的规划、理念、方式亦趋向国际化。同时,国际品牌食品企业大量进入国内市场,我国食品行业、企业的竞争对手日益扩大, 且势力强劲, 并将面临国际竞争国内化的发展趋势。(二)食品工业发展基本预测 1. 食品工业年产值将持续增长。根据“十五”时期年均增长约20%的基数,2005年食品工业产值占全, 预测“十一五”时期可保持这个比重数。考虑到在“十一五”时期要转变发展模式、改变增长方式的重要因素, 预测2 006年~2010年食品工业发展年均递增率12% , 到2010 年食品工业总产值可实现35855亿元以上, %左右。 2. 食品工业销售收入将持续上升。我国人口的增长、消费群体的变化对食品消费市场影响较大。预测到2010年我国人口将达到13 . 6亿左右, 增长率为8 ‰。人口结构将发生三个变化: 一是老年人口比例上升, 2010年将达到1 . 5亿, 约占总人口的9% , 据此, 老年营养保健食品需要相应发展; 二是城镇人口有较大幅度增长, 随着人口的自然增长和农业人口的转移, 城镇人口到2010年将从2005年的5 . 6亿增至8亿左右, 从而推动食品消费结构不断升级; 三是农村人口到2010年将从2005年占全国总人口的 %降至约40%,虽然人口下降,但随着农业结构的优化、农民生产水平的提高,农村食品消费由自给型向商品型转变加快。据此,工业食品不仅在城镇而且在广大农村将出现更广阔的消费市场。 3. 食品工业产品结构将进一步优化升级。根据我国国民经济持续较快发展趋势, 城乡居民收入将逐年增加。据统计, 2005年农村、城镇居民可支配收入分别为3255元和1049