文档介绍：后勤保障能力评估问题探析
作者：唐盼
来源：《信息技术时代·中旬刊》2019年第02期
        摘要：随着军事斗争后勤准备的深入，如何加强后勤保障力量建设，不断提高后勤保障能力，已经成为摆在我们面前的一个现实问题。通过对后勤保障能力进行科学评估，准确把握后勤保障能力，对于摸清后勤保障底数，把握后勤保障力量建设的方向和重点具有重要的现实意义。
        关键词：军事斗争；后勤保障；评估
        1后勤保障能力评估的意义
        正确实施指挥决策。在信息化战争中，准确的信息是进行科学决策的基础。同样，在后勤保障活动中，要想实施正确的指挥决策，也必须通过对各类保障信息进行准确、及时和全面的掌握，而后勤保障自身的具体情况则是后勤指挥员及其指挥机关必须掌握的内容。对后勤保障能力以及影响和制约后勤保障能力提升的各种因素进行科学评估，是组织后勤部队进行高效、及时、顺畅保障的前提条件。
        加强保障力量建设。对后勤部队的保障能力进行相应分析论证不是评估的唯一目的，评估更重要的目的是通过相应评估来查找后勤部队在保障力量建设中存在的具体问题及存在这些问题的原因，从而有针对性地加强后勤保障力量建设。通过科学评估，有助于我们切实弄清楚保障 “底数”，找准存在的主要问题和薄弱环节，科学确定保障力量建设的切入点和突破口，进而制定出针对性的改进对策和措施，扎扎实实地抓好落实，不断提高后勤部队保障能力。
        科学运用保障力量。一般来说，后勤部队主要担负战时后勤支援保障的任务。而后勤保障能力通常主要由指挥决策能力、物资保障能力、卫勤保障能力、运输保障能力以及防卫防护能力等构成。在实施具体保障活动过程中，要根据不同保障对象的需求以及特定保障环境特点等实际情况来采取相应的保障方法。这就要求后勤部队要对各种保障力量进行科学合理编组，灵活运用，从而谋求整体保障效能的提高。要实现这个目标，必须对后勤自身保障能力进行科学评估，切实做到心中有数，为科学运用保障力量提供依据和支撑。
        2后勤保障能力评估的原则
        为确保评估活动的科学性和评估结果的准确性、客观性，后勤保障能力评估应遵循以下原则：
        定性评估与定量评估相结合。能够反映后勤保障能力的评估指标有很多，简单的进行定量评估或定性评估，有时不能完全满足相关能力度量的需要，也就不能得出符合实际的结论。而且，就定量评估与定性评估的关系来讲，定性评估是定量评估的基础，而定量评估则是定性评估的进一步深化。只有将定性评估与定量评估有机结合，才能得出科学、客观、公正的评估结果，实现科学评估的目的。
        静态评估与动态评估相结合。静态评估是对非保障状态下的保障能力进行评估，这与实际保障过程中保障能力的不断释放还是有所区别的，因此还需要随着保障能力的逐渐释放来进行相应动态评估。动态评估就是对后勤保障能力的实际释放与发挥做出评价与估量，其实质是对静态条件下的可能发挥空间进行估量。两者结合才能对后勤保障能力究竟如何做出客观判斷。
        单项评估与综合评估相结合。后勤保障能力评估是一个复杂的系统工程，评估时必须遵循单项评估与综合评估相结合的原则，不能顾此失彼。既要做好各种单项评估，又要做好综合评估。单项评估是综合评估的基础，只