文档介绍:某区新型城镇化示范乡镇建设实施方案:乡镇网站建设方案
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某区新型城镇化示范乡镇建设实施方案
为重点扶持创建一批示范乡镇,进一步提高xxx小城镇建设水平,助推打好新型城镇化攻坚战,结合xxx实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以xxx为指导,认真贯彻落实xxx的重要讲话精神,将示范乡镇建设与脱贫攻坚、乡村振兴、城乡环境整治紧密结合,建立党委领导、政府主导、市场运作、群众参与的工作机制,按照以人为本、规划先行、产业支撑、共建共享、示范带动、彰显特色的基本原则,加强政策扶持,积极探索建立符合xxx实际的新时代小城镇建设发展新模式。
(二)目标任务。从xxx年起,xxx年为一批次压茬推进,用xxx年左右时间、分xxx个批次,到xxx年建成xxx个示范乡镇。集中力量、集中资源、集中政策,一年打基础、两年见成效,努力把示范乡镇打造成为特色产业兴旺、城镇功能完善、镇村治理有效、生态宜居、乡风文明的新型城镇化示范区。
二、主要工作
(一)规划编制
优先把示范乡镇列为国土空间规划编制试点乡镇,高质量编制完善示范乡镇各类规划。
、乡镇政府所在地规划区控制性详细规划,因地制宜编制实用性村庄规划。科学制定示范乡镇建设项目计划。
,整合各部门专项规划和建设项目,实现“多规合一”和“一张图”管理。
,强化风貌特色研究。
,确保规划刚性执行。
(二)产业发展
将产业发展摆在首位,以农村三产融合发展为核心,培育全产业链,实现“一镇一品”、“一乡一业”。示范乡镇特色产业实现产值明显提高,城镇化率增幅xxx以上。
。坚持宜工则工、益农则农、宜尚则商、宜游则游,每个示范乡镇培育发展1—2个特色产业。农业产业型乡镇立足蔬菜、油茶xxx等主导产业,至少做强一项品牌农业,打造成为县域农业产业发展的重要平台。加工带动型乡镇至少培植一家加工带动能力强、社会影响大的现代企业,打造成为县域农产品的加工基地。工业发展型乡镇以工业集中区为平台,发展资源开采与深加工、农副产品加工等产业,形成规模效应。乡村旅游型乡镇走多元化旅游发展路子,全域共建、全域共享,促进“旅游+产业”融合发展。综合开发型乡镇突出综合功能,大力发展工业、商业、金融、交通等产业。商贸物流型乡镇至少建成一家功能齐全、辐射面广的商贸物流中心或专业交易市场。城郊服务型乡镇积极发展与城市产业配套衔接的辅助产业,培育发展休闲观光、采摘体验等新产业新业态。
。示范乡镇的所有行政村全面完成农村集体产权制度改革,组建村集体经济股份合作社。圩镇所在地村(社区)用好用活村集体预留地、土地增减挂钩收益等政策,发展产业项目,壮大集体经济。偏远村(组)可通过异地兴建、联村共建等方式,在圩镇置办商铺、标准厂房、仓储设施等物业,拓宽集体经济增长点。
。每个示范乡镇至少建成一家联农带农能力强的新型产业经营主体。采取“新型产业经营主体+农户”、“村集体+农户”、“扶贫车间+农户”等多种方式带领群众抱团发展。
。加强对乡镇常住人员技能培训,培育新型职业农民。鼓励城市(县城)的劳动密集型产业有序向示范乡镇转移,并给予土地、信贷、规费减免等方面的政策支持。完善示范乡镇劳动就业和社会保障工作平台,解决就业、就学、就医等民生问题。利用xxx等交流平台,鼓励支持在外xxx商回归就业创业。
(三)乡镇建设
。
(1)镇域交通设施。加强建设规划与公路建设规划的衔接,大力推进“四好农村路”建设,优化农村路网结构。
(2)生态系统建设:保护山水林田湖等自然生态系统,利用当地原生和多年生树种建设生态绿地系统。加强公共绿地、附属绿地和防护绿地建设,因地制宜建设沿河沿线等绿道网。乡镇政府所在地规划区内至少有一处面积不小于xxx平方米的公共绿地。
(3)自然人文资源保护利用。加强历史文化名城名镇名村和传统村落保护,切实保护文物古迹、老建筑、古街巷、特色民居和非物质文化遗产。完成镇区范围内树龄超过xxx年及以上古树名木普查建档、挂牌,古树名木保护率达x
(4)旅游服务设施:按照景区标准推进乡村旅游型乡镇全域乡村建设,着力打造精品旅游线路,因地制宜规划建设特色民宿、旅游购物、旅游厕所、旅游停车等服务设施。
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(1)交通设施。完善镇区道路网络,按照道路硬化平整、路灯照明达标、路面排水通畅、交通标识齐全