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就业扶贫工作方案
根据脱贫目标任务，制定人社局就业扶贫工作方案如 下。
一、工作思路
1•一依托各工业园区和新开工企业的落地，开发就业岗 位，采取公共就业服务促进转移就业。
2. 利用区直各单位在贫困村实施的“九有”、 “九通”项目的
实施，弓I导贫困村村民在家门口转移就业。如组织部、教育
局、水利局、交通局等单位在贫困村实施项目时，乡村组织 贫困村民参与建设。
3. 发挥各类培训机构的作用，抓好职业技能培训，通过 培训促进转移就业。
4. 发挥乡（镇）、村两级作用，结合贫困村项目建设， 新建一批小型企业，主要雇用本村贫困村民，实现就地就近 就业。
5. 实施创业带动就业，积极扶持一批创业带头人返乡创
业，带动当地贫困村民转移就业。
6. 发挥劳务经济人作用，带动转移就业、促进贫困村贫 困人口转向二、三产业转移就业，促进增收。
二、 目标任务
贫困人口转移就业培训率达到 100%，就业服务覆盖率
要达到100%，转移就业率不低于 30%，突出以二、三产业 集中转移为主攻方向。
三、 主要工作
（一）进一步加强组织领导。 乡（镇）村和“访惠聚”工作 组要高度重视扶贫工作，由“一把手”牵头，指定专人负责贫困 村转移就业工作，形成转移就业常态化、长效化，确保工作取得 实效。
（二）做好分类摸底统计。 对贫困村中贫困户家庭富余劳 动力情况进行核实， 确保数字准确， 采取实名制登记造册，以 此类人员作为转移就业的对象。详细摸清贫困户家庭状 况、家庭收入来源、劳动力剩余情况、就业技能、培训意愿 等基本情况。摸清贫困村中能够长期稳定转移就业农村劳动 力，准备从事非农产业工作或进城务工的“两后生” ，近三年未 就业大中专毕业生，能够在农闲时间从事短期劳务创收人员 的基本情况。乡（镇）村要安排专人进行统计，建立“贫困人 口劳动就业工作”信息资源库。
（三）建立“村企对接”工作机制。 依托各工业园区和 企业落地高昌区，建立村企对接工作机制，进一步把贫困村作 为转移劳动力向企业就业的重点，优先推荐向企业就业，区公 共就业服务局要认真做好职业介绍、信息发布、报名登记等服 务工作，以公共就业服务专项活动为载体，通过开展各类招聘 会活动，使有务工意愿和符合条件的劳动者都有机会外出务工。 在企业安排工作人员做好务工人员的思想教育和服务工作，同 时协调企业改善劳动者工作生活环境，保障劳动者各项好合法 权益。
（四）开展培训，全面提高劳动力就业能力。 做好贫困村 农村富余劳动力的职业培训工作，发挥培训机构解决就业 作用。结合贫困村实际需求，积极对接各定点培训机构，开
展农村劳动就业培训工作，最终达到富余劳动力培训全覆盖。 同时要强化语言培训和工作纪律培训。培训结束后，强化就业 服务，向“村企对接”的企业，积极开展有组织的定向长期劳 务输出，并建立长期稳定劳务合作关系。
（五）搭建平台，组建农民施工队和生产互助组。 在幵展职
业技能培训的基础上，积极在贫困村中组建农民施工队
参与本村项目建设，积极开展“生产互助组”活动，加大在贫 困村开展力度。发挥包村领导、联系驻村单位、包村扶贫企业 的作用