文档介绍：国库财政税收论文范文:探讨财政国库集中支付流程制约
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导读：本论文是一篇关于财政国库集中支付流程制约的优秀论文范文, 对正在写有关于国库论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片 段：
【摘要】XX区财政国库集中支付本着以“科学规范、运转高效、制 衡有力”为目标进行内部制约制度建设，确保国库资金安全、及时、 准确完成支付核算任务。通过制度和流程的科学化和系统化，增强制 度的权威性和制度约束的刚性，实现从“人管人”到“制度管人”的 重要转变。
【关键词】财政国库集中支付，流程制约，内制约度
一、XX区财政国库集中支付流程制约的理由
财政国库集中支付流程制约是国库支付的一种自律行为，是确 保国库资金安全、及时、准确完成支付核算任务，对内部各环节及工 作人员从事的支付业务进行制度管理和风险制约的策略。在Iso内部 制约体系下，XX区近五年来财政国库集中支付金额稳步提升，2012 年底与2008年底相比， %。目前，以财政国库集中 收付制度改革为重点的财政支出管理改革在我国得到普遍实施和认 可，但在实际操作中由于内制约度某些方面的不完善，导致了一部分
财政资金的流失。“湖北潜江女出纳卷款潜逃案”提醒我们要建立健 全财政资金支付的内制约度，以确保财政资金安全、防范国有资产流 失。
二、XX区财政国库集中支付流程制约存在的理由
2013年，随着xx区财政国库集中支付制度的改革，零余额帐 户集中支付制度的开始实施，势必要使财政国库集中支付流程在会计 准则、会计制度、财务制度、等诸多方面做出调整和转变，带来具体 理由如下：
（一） 财务会计理论体系发生变革
XX财政局在代理行设置统一零余额帐户和专门存款户，将预算 单位的预算资金统一由财政部门监管，不再拨付给各预算单位分散管 理，由财政国库集中支付中心把各预算单位采购的商品和劳务的资金 直接支付给供应商和劳务这，会计必须采用集中核算制度。这样，由 于国库集中支付对的“计划指标制约”，加强了对预算单位的资金集 中制约，从源头上强化了资金管理，转变了资金流向，这样集中支付 会计流程制约的施控主体（财政）和受控主体（预算单位）、反馈程 序、目标和会计信息等都将有所转变和调整。
（二） 资金运作方式做出调整
国库集中支付新制度下，预算单位的小额零星支出通过集付中 心的财政零余额账户支付，冲减当月的“零余额账户用款额度”；而 对于预算单位的专项支出按照预算指标通过集付中心的“财政零余 额账户一政府采购部门一商品供应商或劳务供应者”直接支付。这种 “
预算一审核一拨付一使用一审核”多方制衡关系，使资金的职权进 行了适当的分离。通过集付中心的“财政零余额账户”对预算资金实 施事前、事中、事后的全方位监控，预算资金支出的审批权、制约权、 监督权高度集中于财政部门，避开资金被层层截留、挤占、挪用的现 象发生，从宏观上监管资金，提高了财政资金的使用效益，有力地推 动了 “收支两条线”管理和政府采购工作的落实与党风廉政建设，从 而达到了从源头上预防和治理***的目的。
（三）网络平台的变革
实行国库集中支付改革后，XX财政局原有的2. 0预算管理和集 中支付系统未能满足零余额帐户改革与发展的需要，所以xx财政局 采用了市局使用的“xx市财政业务信息处理平台”进行预算