文档介绍:第十七章
起诉
起诉的概念和意义
01
提起公诉的程序
02
提起自诉的程序
03
PART
ONE
01
PARTONE
起诉的概念和意义
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STEP
起诉的概念
01
刑事起诉,是指享有控诉权的国家机关、公民,依法向法院提起诉讼,请求法院对指控的内容进行审判,以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。起诉是刑事诉讼程序的重要环节。
依据我国刑事诉讼法的有关规定,刑事起诉可分为两种,即
自诉和公诉。
自诉是指刑事被害人及其法定代理人、近亲属等以个人的名义向法院起诉,要求保护被害人的合法权益,追究被告人刑事责任的诉讼活动。
公诉则是指依法享有刑事起诉权的国家专门机关,代表国家向法院提起诉讼,要求法院通过审判确定被告人犯有被指控的罪行并给予相应的刑事制裁的诉讼活动。
STEP
刑事起诉的基本理论
02
现代各国的刑事起诉制度主要分为两种类型:
一种是刑事起诉完全实行公诉的方式,即刑事案件的起诉权被国家垄断,排除被害人自诉;
另一种是刑事公诉兼自诉制度,即较为严重的犯罪案件由检察机关代表国家提起刑事公诉,而少数轻微的刑事案件允许公民自诉。对于符合起诉条件的刑事公诉案件是否必须向审判机关起诉的问题,也存在两种不同的原则:
一种是起诉法定主义,即只要被告人的行为符合法定起诉条件,公诉机关就不享有自由裁量的权力,必须起诉,而不论具体情节;另一种是起诉便宜主义,即被告人的行为具备起诉条件的,是否起诉,由检察官根据被告人及其行为的具体情况以及刑事政策等因素自由裁量。
STEP
刑事起诉的基本理论
02
我国刑事诉讼实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制,即在对刑事犯罪实行国家追诉的同时,兼采被害人追诉制度。绝大多数刑事案件由人民检察院代表国家向人民法院提起公诉,只有部分刑事案件由被害人及其法定代理人、近亲属直接向人民法院提
起自诉,由人民法院直接受理。
STEP
刑事起诉的基本理论
02
提起公诉是我国刑事诉讼程序中的重要阶段,是人民检察院的核心职能。提起公诉,是侦查终结后的一个独立的诉讼阶段,
具有下列特定任务。
(1)代表国家对侦查(调查)终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件,进行全面审查。
(2)根据事实和法律,对案件分别决定起诉、不起诉、退回补充侦查、退回补充调查或撤销案件,并制作相应的法律文书。
(3)通过对有关机关移送案件的审查,实行侦查监督,纠正违法的侦查行为。
(4)对于决定提起公诉交付审判的案件,作好出庭支持公诉的准备工作,并将案卷材料、证据移送人民法院;对于决定不起诉或者撤销的案件,从综合治理的目的出发做好善后工作。
STEP
起诉的意义
03
起诉是刑事诉讼的关键性程序之一,具有重要的诉讼地位。
首先,起诉是审判程序之前的必经程序。
其次,当社会主体的权益受到犯罪行为侵害时,需要借助国家审判力量予以保护,控制犯罪,恢复权益的正常状态。
最后,起诉程序对于保证准确地控制犯罪,保障无辜的人及依法不受刑事追究的人免受刑事追究,实现程序正义都具有非常重要的意义。
PART
TWO
02
PARTTWO
提起公诉的程序
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A
(一)审查起诉的概念
审查起诉,是指人民检察院在提起公诉阶段,为了确定对经侦查、调查终结的刑事案件是否应当提起公诉,而对调查、侦查机关确认的犯罪事实和证据、犯罪性质和罪名进行审查核实,并作出处理决定的一项诉讼活动,是实现人民检察院公诉职能的一项最基本的准备工作,也是人民检察院对侦查、调查活动实行法律监督的一项重要手段。
审查起诉
A
(二)移送审查起诉案件的受理
依据我国《刑事诉讼法》及相关司法解释的规定,人民检察院对于