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城市管理和谐执法工作汇报
胡***总书记 20xx 年初在省部级要紧领导干部社会治理及其创新专题研讨班开班式上
发表重要说话， 强调最大限度激发社会活力，
最大限度增加和谐因素，
最大限度减少别和谐
因素， 以解决妨碍社会和谐稳定突出咨询题为突破口，
加强和创新社会治理，
提高社会治理
科学化水平， 确保社会既充满活动又和谐稳定。
“加强和创新社会治理 ”已成为各级政府和干
部在将来一段阶段内要努力破解的重大课题。
而作为社会治理最前沿之一的
“城管 ”，本身算
是社会治理改革创新的产物和试验田，
目的算是为了缓解诸多社会矛盾而生的。
但近几年来，
在全国各地 “城管 ”被指为矛盾的创造者， 向来处在社会矛盾中心和舆论焦点的风口浪尖之上，
在一片指责中已声名狼藉。
作为一名城管工作者，
在全国加强和创新社会治理的潮流下，
我
也对自己所从事的市区都市治理行政执法工作进行了一些调研和考虑，
希翼我们的城管能和
谐地走出自己的一片天。
一、咨询题梳理。
。在横向到边，纵向到底的格化都市治理要求中，还存在许
多城管执法空白地带， 市城管执法局把有限的资源要紧用于保障重点路段和部位的都市治理
工作， 确保整个都市基本有序运行，
而一些城中村、社区和城乡结合部则很难全面顾及，要
紧依赖基层组织的日常治理来保障正常的都市治理秩序。
但街道办事处、 社区、村等都是忽
略了自身的日常都市治理主体职能，
认为有咨询题让市城管执法局来执法就行了，
其他治理
部门就更可不能去治理了。这
“三别管 ”的区域，致使市区的一些社区、城中村和城乡结合部
成为了脏、乱、差和藏污纳垢的重点部位。比如市区的飞机场角、城西、丽华等屋棚区算是
都市治理盲区的集中体现。
另外，一些封闭治理的小区物业公司，
也没有很好履行自身的日
常服务治理小区内正常秩序的职责，
而把许多物业公司应该履行日常监管职责推脱给市城管
执法局， 造成日常治理的空白。
最典型的是市区的接官亭安置小区，
里面业主乱停车破坏绿
化带特别严峻， 也有业主乱搭建的现象， 但物业公司为了别得罪业主，
别履行日常治理职责，
别制止、 别劝导， 最后到事态特别严峻难以收拾了才向市城管执法局报告，
造成执法工作特
别被动。
。
目前市城管执法局每年要出警处置近万件的市民投诉和市数字
城管中心指派的案件，劝导和纠正、查处各类违章案件达
7000
多件。这么大的工作量，致
使如今城管执法队员都把精力用在了应对各类投诉案件上，
而没有过多的时刻和精力去研究
探讨怎么建立长效治理机制，怎么在治标的并且，探找治本之策。在每年近万次的投诉中，
有相当一部份是重复反映的咨询题。比如中山街国税门口等地段的摊贩占道重复多次投诉，
每次不过劝导纠正或实施处罚，
是无法从根