文档介绍：财政与金融根底知识一
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课程说明：

，不能死记硬背
，适当把握
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第一节政府与市场
市场失灵〔概念，435，非书后〕
是指市场在资源配置的某些方面是无效率或缺乏效率的
市场缺陷〔概念，435，非书后〕
指市场机制本身固有的缺陷
市场失灵与市场缺陷的主要表现〔简答，选择，435〕
①自然垄断〔由市场自发形成，非行政垄断〕②外部效应〔一个行为主体对其他行为主体产生的影响〕③公共物品④信息不充分⑤收入分配不公和经济波动
公共物/产品〔概念，436，非书后，2006〕
政府提供的，满足社会公共需要的物品和效劳
根本特征：非排他性和非竞争性〔满足一个条件的为准公共物品〕
第一章财政职能
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准公共物品的提供方〔选择，436，非书后〕
既可由政府部门提供，也可由民间部门提供
免费搭车〔概念，436〕
不承担任何本钱，消费和使用公共物品的行为
社会公共需要的特征〔简答，436，2021〕
①是共同需要，不是人人有份的个人需要的数学加总，非加总性
②满足社会公共需要而提供的公共物品消费的无差异，非排他性
③满足社会需要的公共物品消费的近似无偿性，非竞争性
④满足社会公共需要提供的公共物品一般带有外部效应的特征，外部效应要由政府解决
⑤满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余局部〔M〕
第一章财政职能
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利用无差异曲线寻找部门间最优资源配置〔简答，437〕
①先画出社会生产可能性曲线，并加以解释
②画出数条〔至少三条〕社会无差异曲线，并加以解释
③找到最优资源配置点，即1和2的切点
④解释实际资源配置点不在最优点时的原因
第一，生产可能性曲线外，无法实现的产量
第二，生产可能性曲线内，资源未能有效应用
第三，生产可能性曲线上，资源配置不合理，倾向于公共部门或私人部门
⑤资源配置点可能发生变化
偏离均衡点或者形成新的均衡点
第一章财政职能
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第二节财政职能
财政职能的根本内容〔简答，选择，441〕
资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能、经济开展职能
第一章财政职能
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第三节政府失灵
政府失灵〔概念，443〕
指政府的活动或干预措施缺乏效率，或政府作出了降低经济效率
的决策或不能实施改善经济效率的政策
政府失灵的主要表现〔简答，选择，443，非书后〕
政府干预导致价格偏离均衡、盲目性、无法灵活应对、影响市场
效率、影响市场预期
第一章财政职能
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政府失灵的原因〔简答，443〕
〔1〕政府决策无效率： ①投票规那么的缺陷导致政府决策无效率；②政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率；③利益集团的存在导致政府决策无效率
〔2〕政府运转无效率： ①缺乏竞争导致无效率。不求有功但求无过、无法评估官员绩效； ②缺乏降低本钱的鼓励导致无效率。不计本钱扩张导致浪费、垄断地位没有控制本钱的鼓励、垄断地位隐瞒其真实本钱
〔3〕政府干预无效率：某种意义上是由寻租行为导致的无效率〔寻租行为：通过游说政府获得某种垄断权或特许权，以赚取超常利润〔租金〕的行为。
第一章财政职能
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第一章历年试题
2001 公共需要的根本特征〔简答，书后〕
2004 寻租行为〔名词，书后〕
2006 公共产品〔名词，非书后〕
2021 公共需要的根本特征〔简答，书后〕
2021 财政职能的内容〔选择，书后〕
第一章财政职能
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第一章重点掌握内容
自然垄断〔435〕
公共产品及其特征〔436〕
免费搭车行为〔436〕
利用无差异曲线分析部门间最优资源配置〔437 〕
政府失灵的概念、表现、原因〔442〕
第一章财政职能
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