文档介绍：财政学
课程说明:
,不能死记硬背
,适当把握
第一节政府与市场
市场失灵(概念,435,非书后)
是指市场在资源配置的某些方面是无效率或缺乏效率的
市场缺陷(概念,435,非书后)
指市场机制本身固有的缺陷
市场失灵与市场缺陷的主要表现(简答,选择,435)
①自然垄断(由市场自发形成,非行政垄断)②外部效应(一个行为主体对其他行为主体产生的影响)③公共物品④信息不充分⑤收入分配不公和经济波动
公共物/产品(概念,436,非书后,2006)
政府提供的,满足社会公共需要的物品和服务
基本特征:非排他性和非竞争性(满足一个条件的为准公共物品)
第一章财政职能
准公共物品的提供方(选择,436,非书后)
既可由政府部门提供,也可由民间部门提供
免费搭车(概念,436)
不承担任何成本,消费和使用公共物品的行为
社会公共需要的特征(简答,436,2008)
①是共同需要,不是人人有份的个人需要的数学加总,非加总性
②满足社会公共需要而提供的公共物品消费的无差别,非排他性
③满足社会需要的公共物品消费的近似无偿性,非竞争性
④满足社会公共需要提供的公共物品一般带有外部效应的特征,外部效应要由政府解决
⑤满足社会公共需要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分(M)
第一章财政职能
利用无差异曲线寻找部门间最优资源配置(简答,437)
①先画出社会生产可能性曲线,并加以解释
②画出数条(至少三条)社会无差异曲线,并加以解释
③找到最优资源配置点,即1和2的切点
④解释实际资源配置点不在最优点时的原因
第一,生产可能性曲线外,无法实现的产量
第二,生产可能性曲线内,资源未能有效应用
第三,生产可能性曲线上,资源配置不合理,倾向于公共部门或私人部门
⑤资源配置点可能发生变化
偏离均衡点或者形成新的均衡点
第一章财政职能
第二节财政职能
财政职能的基本内容(简答,选择,441)
资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能、经济发展职能
第一章财政职能
第三节政府失灵
政府失灵(概念,443)
指政府的活动或干预措施缺乏效率,或政府作出了降低经济效率
的决策或不能实施改善经济效率的政策
政府失灵的主要表现(简答,选择,443,非书后)
政府干预导致价格偏离均衡、盲目性、无法灵活应对、影响市场
效率、影响市场预期
第一章财政职能
政府失灵的原因(简答,443)
(1)政府决策无效率: ①投票规则的缺陷导致政府决策无效率;②政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率;③利益集团的存在导致政府决策无效率
(2)政府运转无效率: ①缺乏竞争导致无效率。不求有功但求无过、无法评估官员绩效; ②缺乏降低成本的激励导致无效率。不计成本扩张导致浪费、垄断地位没有控制成本的激励、垄断地位隐瞒其真实成本
(3)政府干预无效率:某种意义上是由寻租行为导致的无效率(寻租行为:通过游说政府获得某种垄断权或特许权,以赚取超常利润(租金)的行为。
第一章财政职能
第一章历年试题
2001 公共需要的基本特征(简答,书后)
2004 寻租行为(名词,书后)
2006 公共产品(名词,非书后)
2008 公共需要的基本特征(简答,书后)
2014 财政职能的内容(选择,书后)
第一章财政职能
第一章重点掌握内容
自然垄断(435)
公共产品及其特征(436)
免费搭车行为(436)
利用无差异曲线分析部门间最优资源配置(437 )
政府失灵的概念、表现、原因(442)
第一章财政职能