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独立审计收费制度重塑.doc

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独立审计收费制度重塑
  独立审计是企业会计信息质量的外部监督机制,其有效运行不仅能降低企业财务报表出现重大错报的几率,还能通过监督避免舞弊行为的发生,保护投资者的利益。然而,国内外一系列审计失败丑闻的曝光,使独立审计的现状受到了广泛关注。
  一、审计买方市场导致会计师事务所低价竞争
  我国共有8000多家会计师事务所,根据中国注册会计师协会发布的《2013年会计师事务所综合评价前百家信息》的数据显示:2012年度业务收入超过20亿的有5家,超过10亿的有10家,超过5亿的有14家。,%。%%的市场份额,%的小所只能分享剩下不到40%的蛋糕,可见小所竞争之惨烈,迫使其不得不进行低价竞争。大型会计师事务所在面临强制轮换、重新招投标的情况下,审计收费被严重缩减。根据中注协发布的2013年年报审计情况快报(第六期)披露:;。除了强制轮换外,也有个别上市公司因不满高额审计费用主动终止合约的,根据中注协披露资料显示,山东墨龙改聘信永中和就是因为其与前任审计机构
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“就审计费用未达成一致”;深南电A改聘瑞华也是因为“控制费用成本并考虑发展需要”。
  中小型会计师事务所面临的竞争压力、大型会计师事务所面临的强制更换迫使审计收费下调,大型事务所若死守“防线”,中小型事务所就会以更优惠的价格吸引客户,这一现象形成了恶性循环,使得会计师事务所处于买方市场之中。一些国内大型会计师事务所甚至为了增加收入、提高排名,普遍采取给客户打折或者赠送其他审计服务的方式揽客。会计师事务所内部控制不规范,甚至存在着注册会计师既做审计业务也谈收费明细的情形。可见,不管是大型会计师事务所还是中小型会计师事务所,低价竞争、压价揽客的行为普遍存在。
  二、审计委托模式缺陷是祸根
  注册会计师行业属于智力密集型行业,生产的是同质化的产品。也就是说,会计师事务所通过降低审计收费抢占市场份额,为了保证正常的利润,只能降低审计成本,进而降低项目的人力投入,注册会计师在执业过程中减少必要的审计程序,由于产出的审计报告是无法判断审计服务质量的同质化产品,这其中的偷工减料往往不易被察觉。
  审计委托模式的缺陷导致买方市场、低价竞争,从而导致审计失败。目前,我国采取的是会计师事务所向企业管理层直接收费的审计收费体制。被审计单位管理层付出一笔数额不菲的资金给审计机构
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“找茬”,听起来就有悖于常理。会计师事务所不同于律师事务所或其他提供社会服务的机构,他是代表股东、债权人和其他投资者监督管理层行为和经营状况的中介,行业的特殊性要求保持独立性。然而,目前的审计委托模式使双方变成了同处在一个利益关系链上的雇佣关系。曾有学者从上市公司对审计独立性的需求做了实证研究,结果表明:由于我国在证券发行审核制度、证券发行定价制度等方面存在的问题,造成发行市场对审计独立性要求淡漠,市场事实上是需要独立性较低且较为配合

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