文档介绍：对十二五的主题、主线、亮点的理解
我们即将告别“十一五”,迈进“十二五”的门槛。刚刚过去的5年,是极不平凡的五年。它所积累的重要经验将成为“十二五”乃至今后更长时期经济社会发展的宝贵财富,值得我们认真总结。
在这5年中,全党全国各族人民砥砺奋进,,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事。经过5年发展,我国改革开放和社会主义现代化建设取得举世瞩目的巨大成就:经济保持平稳较快发展,年均增速达11%左右;经济总量从“十五”期末的世界第四位上升为第二位,综合国力大幅提升,国际地位和影响力显著提高;人民生活明显改善,人均CDP连续跨过3000美元和4000美元两个台阶,将迈入中等偏上收入国家行列。我国已经成为世界第一汽车生产和消费大国,在全世界500种工业产品中,有220多种产品产量的“世界第一”属于中国。
五年规划的指导思想是其灵魂和根本要求。《建议》明确提出,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。制定“十二五”规划的指导思想是:“高举中理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放。保障和改善民生,巩固和扩大应对稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。”
“十二五”规划的指导思想从战略的高度,用非常简洁的语言,阐述了“十二五”规划应达到什么目的,为什么要达到这个目的,以及怎样达到这个目的等重要问题。与前几个五年规划相比,“十二五”规划指导思想最突出的特点是第一次明确提出规划的主题是科学发展,主线是加快转变经济发展方式。所谓五年规划的主题,就是五年规划的本质要求。“十二五”规划的本质要求就是要发展,但一定要科学发展。所谓五年规划的主线,就是贯穿整个五年规划期的中心任务,也是把各方面任务联结起来的内在逻辑的核心。“十二五”规划的中心任务和内在逻辑的核心就是加快转变经济发展方式,并围绕这条主线部署和开展各方面工作。
五中全会所确定的未来五年的发展与改革,很明确地是将促进生产力的发展与促进人的发展和社会主义经济关系的发展结合和统一起来。也就是把生产力标准与社会主义的价值标准结合和统一起来。从我国多年的发展和改革开放来看,判断和评价我国发展与改革得失成败的标准,应是生产力标准与价值标准的统一。一定意义上也可以说是生产力标准与社会主义生产关系的统一。“解放生产力,发展生产力”,是生产力标准;“消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”,是社会主义的价值标准。五中全会的发展与改革方针、政策与目标,体现了这一本质要求。将生产力的标准和社会主义价值标准结合与统一起来,有利于更好地发展中国特色社会主义事业。
党的十七大提出,要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,要转变经济发展方式。十七届五中全会建议提出,“十二五”规划要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。可以说,我们现在编制的“十二五”规划纲要始终贯穿着这一主题、这一主线。
从规划纲要的指导思想到政策导向,到发展的目标,到重点任务,都体现了科学发展的要求,体现了加快转变经济发展方式的要求。如果朋友们