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成本管理：项目成本管理存在的问题及几点建议
工程施工项目是施工企业获得经济效益的源泉 ,也是施工企业赖以生存与发展的根本。目前国内土建工程投标竞争激烈 ,中标单价低 ,企业要取得长足的发展就必须加强内部成本管理 ,进一步控制和降低工程成本 ,提高工程质量 ,使其更具市场竞争力 ,企业才能立足于市场 ,在市场中求得更大的发展。
1 目前项目成本管理存在的问题及现状
1）目前项目成本计划职能在经营预算部门 ,仅依据下达的成本（即上交处、局指、公司的管理费）,无具体的成本预测和各项考核控制指标 ;控制的职能在现场施工人员、物资供应、劳资、设备动力等各管理部门 ;成本核算职能在财务部门 ; 下达工程项目责作尚无具体部门和人员负责（后定项目总工程师）。
2）工程项目成本管理尚未建立真正的激励机制和约束机制 , “奖、罚”只是喊口号,从而使项目成本管理缺乏根本的基础、原动力以及压力。因此项目经理及管理人员就不可能在直接关系成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面下多大工夫去节约控制 ,而主要满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成 , 甚至个别项目满足于 “大跃进”式的表面效果 ,不计成本 ,把原本经济效益较好的项目干成亏损项目。
3）项目成本管理模式没有具体、详尽的成本管理规范程序和实施细则 ,若干
基础工作没有建立健全 ,必然使项目成本管理具体操作时无所适从 ,从而使成本管理落不到实处。
4）项目成本管理水平偏低 ,除了体制和行业方面的客观因素外 ,企业和项目上的成本管理人员的素质不高 ,是影响成本管理水平的主要原因。另外 ,目前企业和项目上主要成本管理人员大部分属兼职 ,没能实现专职、专责、专权 ,也是影响成本管理水平的一个重要方面。企业和项目部应配备专职的成本工程师（会计师）, 使其切实成为成本控制的中心。目前我们把项目成本控制的主要责、权交给项目总工 ,实际欠妥。
2 针对以上问题 , 提出项目成本管理的几点建议
尽快完善企业及项目部成本管理基础工作
1）加强定额管理。成本预测、成本控制、成本核算都离不开完善的定额资料。目前反映建筑施工企业平均成本水平的是国家有关部门所制定的定额。但这些定额大部分已过时 ,且不能面面俱到 ,在新形势下很有改革的必要。这是大的方面 ,我们无能为力。但另一方面 ,我们经营管理的全部目的就在于追求低于同行业的平均成本水平 ,取得的成本差异。基于此 ,我们应加紧完善企业内部的定额资料。只有企业拥有自己的一套科学、完备的施工定额 ,企业在投标报价时才会 “坐上有底的轿 ”企,业在成本预测、成本控制、成本核算方面才会切实有效的有 “法” 可依。从企业长远发展看 ,企业领导必须予以重视并投入一定的人力、物力 ,抓紧编制企业内部施工定额。
2）建立健全原始记录与统计工作。原始记录是成本管理的基础。项目部在施工中对人工、材料、机械台班消耗、费用开支等 ,都必须作好及时、完整、准确的原始记录。原始记录应符合成本管理的要求 ,记录格式、内容和计算方法要统一 ,填写、签署、报送、传递、保管和存档等制度要健全并