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农村贫困户因病致贫现状调查及政策建议 作者：宋科俊 廖云辉 张楠 丁文君 上官慧雯 来源：《财税月刊》 2019 年第 01 期
摘 要 医疗扶贫即对因病致贫、因病返贫以及患有特殊疾病的村民给予治疗补助。本文通 过对上饶市余干县实地调查，发现因病致贫户持续贫困主要是两大因素导致的：第一，慢性病 在农村较为普遍，慢性病报销门槛高，报销额度低，耗时长的特点综合导致相当部分贫困人口 难以脱贫；第二，存在疾病与劳动力缺乏杂糅，形成贫穷与疾病的恶性循环，陷入越病越穷的 囧境。针对存在现状，本文综合考虑多方面因素提出一系列可行性建议。
关键词 医疗扶贫；精准扶贫；贫困户；现状
一、余干县致贫现状以及原因
（一）致贫现状
以余干县为例，笔者在余干县黄金埠镇进行走访调查，从该镇随机选取了白云村、边山 村、南山村、塘湾村四个贫困自然村进行走访，每个贫困村从中各抽取四十户因病致贫户为研 究对象。四个自然村内经济情况差，村民收入低。大部分依靠农作物以及外出打零工争取生活 收入，白云村合计因病致贫户 57户共 67人，边山村合计因病致贫户 54户 61人，南谷村其中 合计建档立卡户 45 户共 50 人，塘湾村因病致贫户 47 户共 52 人。四个村庄均有村医的存在， 但仅两个离镇中心较为偏远的自然村配有卫生所，村医为当地的村民，相应的医疗卫生设施相 对落后，收费较为便宜，但不可使用农村医疗进行结算，其所能提供的药品也较为有限；该镇 最大的公立医院