新蒲新区国民经济和社会发展.doc

文档介绍：新蒲新区国民经济和社会发展
第十四个五年规划和二〇三五年
远景目标纲要
（正式稿）
新蒲新区发展和改革局
2021年05月
目 录
前 言 - 1 -
第一章 全面建成小康社会，写就时代发展硕果 - 2 -
第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就 - 2 -
第二节 新区发展环境面临深刻复杂变化 - 6 -
第二章 坚持底线发展思维，谋划追赶冲刺新篇 - 9 -
第一节 总体要求 - 9 -
第二节 基本原则 - 9 -
第三节 主要目标 - 11 -
第四节 二〇三五年远景目标 - 13 -
第三章 全面推进新型工业化，夯实实体经济基础 - 17 -
第一节 重点发展绿色食品工业 - 17 -
第二节 加快发展装备制造业 - 18 -
第三节 发展战略性新兴产业 - 19 -
第四节 提升产业链供应链现代化水平 - 20 -
第四章 全面推进新型城镇化，促进开发保护协同 - 23 -
第一节 构建国土空间开发保护新格局 - 23 -
第二节 推进以人为核心的新型城镇化 - 25 -
第三节 推进县域经济高质量发展 - 26 -
第五章 全面推进农业现代化，全面推进乡村振兴 - 32 -
第一节 巩固拓展脱贫攻坚成果 - 32 -
第二节 提高农业质量效益和竞争力 - 35 -
第三节 深入实施乡村建设行动 - 37 -
第六章 全面推进旅游产业化，打造全域旅游样板 - 43 -
第一节 全力推动旅游景区联动发展 - 43 -
第二节 实现旅游业态多元化发展 - 43 -
第三节 促进旅游服务高质量发展 - 44 -
第七章 构建生态文明体系，守好自然和谐共生 - 47 -
第一节 加快推动绿色低碳发展 - 47 -
第二节 持续改善环境质量 - 48 -
第三节 提升生态系统质量和稳定性 - 50 -
第四节 全面提高资源利用效率 - 50 -
第五节 发展绿色经济 - 51 -
第八章 坚持扩大内需引领，建设区域消费高地 - 54 -
第一节 优化投资结构 - 54 -
第二节 统筹推进基础设施建设 - 55 -
第三节 加快建设消费集聚区 - 57 -
第四节 构建现代综合物流体系 - 58 -
第九章 强化创新核心引领，建设区域创新中心 - 66 -
第一节 建设黔川渝结合部区域创新中心  - 66 -
第二节 加快数字化发展 - 68 -
第三节 提升企业技术创新能力 - 69 -
第四节 激发人才创新活力 - 70 -
第五节 完善科技创新体制机制 - 71 -
第十章 扩大对外开放合作，实现发展互利共赢 - 74 -
第一节 建设更高水平开放型经济体 - 74 -
第二节 积极融入成渝地区双城经济圈 - 75 -
第三节 创新体制机制改革 - 77 -
第四节 加快转变政府职能 - 79 -
第十一章 推进现代文化建设，彰显新区特色魅力 - 81 -
第一节 持续巩固主流舆论强势 - 81 -
第二节 提高社会文明程度 - 82 -
第三节 提升公共文化服务水平 - 83 -
第四节 健全现代文化产业体系 - 84 -
第十二章 健全民生服务体系，推进社会全面进步 - 87 -
第一节 提高人民收入水平 - 87 -
第二节 强化就业优先政策 - 88 -
第三节 加快建设教育集聚区 - 89 -
第四节 加快建设医疗康养集聚区 - 91 -
第五节 健全多层次社会保障体系 - 93 -
第十三章 突出安全发展导向，营造良好发展环境 - 99 -
第一节 加强和创新社会治理 - 99 -
第二节 推进平安新蒲建设 - 100 -
第三节 推进法治新蒲建设 - 101 -
第四节 强化风险防范与安全生产 - 101 -
第十四章 加强党的全面领导，提供发展坚强保证 - 103 -
第一节 提高党领导高质量发展的能力 - 103 -
第二节 团结全区人民共同奋进 - 104 -
第三节 加强基层党组织建设 - 104 -
第四节 加强干部队伍建设 - 105 -
第十五章 保障规划高效实施，确保目标任务完成 - 107 -
第一节 建立组织协调机制 - 107 -
第二节 健全运行调度机制 - 107 -
第三节 统筹规划衔接工作 - 108 -
第四节 完善监督考核机制 - 108 -
名词解释 - 110 -
- 1 -
前 言
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个