《河南省县域村镇体系规划技术细则》(试行).docx

文档介绍：《河南省县域村镇体系规划技术细则》(试行)
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河南省县域村镇体系规划编制技术细则（试行）
豫建村镇〔2007〕14号
关于印发《河南省县域村镇体系规划技术细则》（试行）的通知
各省辖市建委（局）、规划局，各扩权县（市）建委（局）、规划局：
为了进一步加强县域村镇体系规划编制工作，我厅依据国家有关法律法规的规定及《县域村镇体系规划编制暂行办法》（建规〔2006〕183号），制定了《河南省县域村镇体系规划编制技术细则》（试行），现印发给你们，执行中存在的问题及建议，请及时告我厅村镇建设处。
附件：河南省县域村镇体系规划编制技术细则
二〇〇七年七月二十七日
附件：
第一章总则
第一条为了统筹县域城乡健康发展，加强县域村镇的协调布局，规范县（县级市、区，下同）域村镇体系规划编制技术文件的内容与深度，提高规划的科学性和严肃性，依据国家有关法律法规的规定及《县域村镇体系规划编制暂行办法》（建规〔
2006〕183号），特制定本技术细则。
第二条本技术细则是编制县域村镇体系规划的具体规定，编制县域村镇体系规划除遵守本技术细则外，尚应符合其他相关标准、规范的规定。
第三条编制县域村镇体系规划以经批准的上位规划为依据，并与涉及到各乡镇、各村庄规划以及相关规划相协调。
第四条编制县域村镇体系规划采用的勘查、测量图件和资料必须符合城乡规划勘查主管部门的有关规定和质量要求。
第二章编制程序及要点
第五条县域村镇体系规划的组织编制和审查应当遵循以下程序：
（一）县域村镇体系规划的组织编制应当向省建设厅村镇规划主管部门提交进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。
（二）编制县域村镇体系规划应先编制规划纲要，规划纲要应当提请省村镇规划主管部门组织审查。
（三）依据对规划纲要的审查意见，组织编制县域村镇体系规划成果。
（四）县域村镇体系规划经省村镇规划主管部门
问题，应当有针对性地开展专题研究，作为规划的基础支撑和基础保障，并以附件的形式随同规划成果一并上报。
第三章基础资料
第九条编制县域村镇体系规划需收集的基础资料，一般包括自然条件、资源环境、经济社会、基础设施以及相关资料等。
第十条自然条件
（一）气象资料：气候特征、全年气温变化、日照时数、风向变化、降水量及气象灾害等。
（二）水文资料：地表水的常年水位、最高水位、水质、流量等；地下水的资源分布、储量、水质、开采状态等；可利用外来水资源情况；行洪、蓄滞洪区分布范围、防洪标准及历年洪涝灾害发生情况等。
（三）地貌地质：各种地貌类型及空间分布、高程变化；地震、滑坡、塌陷、冲沟等地质灾害状况；地下矿产资源的类型、数量、分布，矿产采空区、开采波及线的影响范围等。
第十一条资源环境
（一）土地利用：全县耕地及其它各类用地面积、比例，各村庄建设用地规模及人均水平。
（二）人文自然资源：文物古迹名称、位置及保护控制范围，风景名胜区、自然保护区等生态敏感区的位置、控制范围及开发利用情况。
（三）环境保护：大气、水体、噪声、固体废弃物的污染状况，影响范围及治理措施等。
（四）地方病分布范围以及其他有害居民健康的环境资料。
第十二条经济社会
（一）区位条件：县域地理位置、辖区面积、中心城镇与周边城镇的空间关系，铁路、高速公路及其他主要公路等对外交通条件。
（二）历史沿革：历史演变、建制沿革，重大事件、历史名人，风土人情、地方传统等。
（三）人口与村庄：全县总户数、户型结构，总人口及历年变化情况；各乡镇的村庄名称、数量及各村人口规模；人口转移和外出务工情况等。
（四）经济发展：各乡镇生产总值、粮食总产量、财政收入以及三产结构、主导产业、作物类型，各村庄农民人均纯收入等情况。
第十三条基础设施
（一）基础设施：交通、供水、排水、供电、通讯、燃气、供热、垃圾处理等重要基础设施的现状规模、空间布局、使用状况以及建设要求。
（二）社会公共服务设施：教育机构的名称、数量及分布，教师、学生数量，校舍建设状况；医疗机构名称、数量及分布，医护人员、床位数量；文体娱乐及社会福利设施的现状情况。各类社会公共服务设施发展资料。
第十四条相关资料
（一）明确显示村庄轮廓的县域地形图，图纸比例为1／50000—1／100000；
（二）县域经济社会发展规划、城镇体系规划、土地利用规划等相关规划。
第四章编制内容
第十五条县域村镇体系规划应当包括下列内容：
（一）分析全县基本情况，综合评价县域的发展条件。
（二）分析县域在所属行政区域及更大区域中的战略地位和作用，提出县域发展的优势条件与制约因素；
（三）分析县域城镇与农村的社会经济概况，基础设施、社会服务设